今年下半年，“雀巢超级能恩2段奶粉”800克装，在印尼价格为239000卢比（折合人民币180元左右），而国内主流电商网站同品牌同成分同规格奶粉的目前会员价是331元，即便特价也要264.50元。本报记者胡笑红摄　

　　17日，财政部公布“关于2013年关税实施方案的通知”，2013年1月1日起，将对780多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率，其中部分婴幼儿奶粉的税率从20%降到5%。　

　　财政部关税司方面当日解释称，为积极增加进口，满足国内经济社会发展及消费需求，2013年我国将新增和进一步降低税率的产品,主要分为五大类。其中跟居民生活和医疗联系最紧密的一大类是调味品、特殊配方婴幼儿奶粉、心脏起搏器、血管支架等；其次是汽车生产线机器人、宽幅喷墨打印机、有机发光二极管显示屏、电动汽车用逆变器模块、锂电子蓄电池、无级变速箱用钢带等促进装备制造业和战略性新兴产业发展的设备、零部件和原材料。 

　　洋奶粉降价可能性小 

　　业内专家称其已有价格控制权 

　　针对消费者对降关税后，洋奶粉会否降价的疑问和期待，业内专家昨天表示，此次下调关税可能对行业价格不会带来多大的影响，不过对国产品牌冲击面会扩大。 

　　■关注焦点 

　　消费者或享受不到价格实惠 

　　“此次下调关税的不是所有进口婴幼儿乳制品，仅是特殊配方粉，这个市场销售量很小，因此，此次关税下调对行业价格不会带来多大的影响”，知名乳业专家王丁棉昨天接受记者采访时表示，即便所有婴幼儿配方粉关税下调，国内的消费者也不会享受到终端产品价格的下调。　

　　“因为奶粉的零售价不仅包括关税，更重要的是生产厂家和经销商始终把追究利润最大化作为终极目标”，王丁棉表示，同比来看，今年包括乳糖、原料粉进口的价格都是在下降，但是洋奶粉的零售价却一直在上涨，从未降过。　

　　中投顾问食品行业研究员简爱华也表示，在经历了几番涨价潮后，当前洋奶粉的价格还算稳定。在洋品牌奶粉的价格构成中，关税和检测费用的比例是28%-30%，尽管其占比较高，但是其对洋奶粉价格影响却很小，因此关税的降低使其降价的可能性也较小，即便是能够使其降价，幅度也非常有限。洋奶粉之所以能够频频涨价，最根本的原因在于其占据中国一半以上的市场份额，享有价格的控制权。 

　　对国产品牌冲击面或扩大 

　　王丁棉还表示，“我国每年进口大包粉60万吨，其他加上乳清粉、奶酪等乳制品大约90万吨，其中涉及到特殊配方粉很少”，王丁棉还这样表示，如果全面下调婴幼儿配方奶粉的关税，反而会伤害到国内产业。　

　　“举例而言，如果大包粉下调，那么国内企业都会提高对进口奶粉使用的依赖性，减少对国内奶粉和生鲜奶的使用比例”，王丁棉表示，市场上还原奶量加大，最终也伤害奶农的利益以及整个养殖业。　

　　简爱华也表示，国家连续两年降低关税将会给国内外婴幼儿奶粉造成截然不同的两种影响：其一，利好国外婴幼儿奶粉，我国已成为世界第二大婴幼儿奶粉市场，国家连降关税有利于更多国外婴幼儿奶粉的进入；其二，不利好国内婴幼儿奶粉，当前洋品牌已经占据我国奶粉行业一半以上的市场份额，对国产品牌造成很大冲击，连降关税只会扩大其对国产品牌的冲击面。 

　　同品牌产品国内外差价巨大 

　　自去年以来，洋品牌奶粉就一直轮番提价，美素、雅培和惠氏已先后直接提价或者通过更换包装的方式提价，涨幅在10%左右；今年4月，已两年未提价的美赞臣也换装提价。此外，雀巢奶粉及谷物产品的价格也上涨了10%左右。　

　　记者下半年在印尼某超市发现，其所售“雀巢超级能恩2段奶粉”800克装价格为239000卢比（折合人民币180元左右），而记者昨天在红孩子网站比对发现，所售800克装原装进口雀巢超级能恩2段“适度水解配方”进口奶粉的会员价是331元，即便特价264.50元也比国外价格高出不少。　

　　“近年来我也做过调研，中国市场的洋品牌奶粉普遍比国外贵1-2倍”，王丁棉表示，这纯粹是市场营销手段和炒作所致，特别是三聚氰胺事件后，这些洋品牌抓准了中国人对国产品牌不信任的特点。“关税降了，但提价不跟你商量，大家你提我提，最后导致不愿提的也不得不跟风，否则就会让消费者误认为品牌不高端了”。