秋风送爽，大地流金。从广袤无垠的黑土地到钟灵毓秀的水乡江南，从东海之滨到西部内陆，神州大地处处丰收的景象。截至10月22日，全国秋粮收获9.71亿亩，丰收已成定局，粮食喜获“九连增”。金色的丰收画卷背后，我国农田水利建设跨越式发展功不可没。

　　旱口夺粮，抗旱浇地2亿亩次

　　潘祥树，湖北随州市万福店乡凤凰山村的水稻种植大户，切身感受到水利的重要。“今年4月到8月一直天旱，插秧的时候一滴雨没下。” 潘祥树说，“要是在过去肯定又是灾年，现在即便受旱，渠里有水，塘里有水，庄稼随时能浇水，种田人心里吃了定心丸，种啥都能丰收。”

　　越是大旱，水利的兴利减灾作用越明显。去冬以来，我国一些地区降雨偏少，特别是黄淮大部降雨偏少，部分耕地出现了无法播种、出苗不齐或苗小苗弱的现象，旱情高峰期全国耕地受旱面积一度达到8142万亩。

　　面对严峻旱情，党中央、国务院高度重视，国家防总先后派出16个工作组深入云南、四川、湖北等重旱地区协助指导抗旱工作，科学调度长江三峡、汉江丹江口以及黄河龙羊峡、刘家峡、小浪底等骨干水利工程，实现了防洪减灾与抗旱供水的共赢。

　　旱区各地积极采取有效措施，抗旱保种、抗旱保苗。多年建成的大中小型水库和灌区，以及水窖、水池、泵站、塘坝、水渠等“五小”水利工程发挥了不可替代的作用。水库、塘坝等超前蓄水，灌区、泵站、调水工程等开足马力，为抗旱提供了充足的水源。

　　数据显示，今年以来，全国累计抗旱浇地2亿亩次，通过科学调度，充分发挥大型骨干工程的防洪抗旱功能，2007年以来，每年减淹耕地3646千公顷、减免粮食损失2750万吨。

　　藏粮于田，节水灌溉增效又增收

　　在享有“土豆之乡”美称的黑龙江省克山县双河乡广袤的田野里，一排矗立在田间的大型喷灌设备在阳光下泛着银光。负责管理这片田地的兴佳薯业技术负责人李福说：“年初春旱挺严重的，但有了这些喷灌设备，今年我们种植的马铃薯又获得大丰收。”李福介绍说：“这几年大兴水利给农业生产带来了很大的便利。首先用水越来越方便，再者用水成本降低了，过去每亩地用水成本得七八十元，现在三十元足够了。过去成本主要贵在耗电上，如今大水渠大设备又快又省。”

　　今年初，我国启动东北四省区“节水增粮行动”，计划用4年时间，总投入380亿元，发展3800万亩高效节水灌溉面积。有力推动了东北、西北、华北等重点地区以及全国高效节水灌溉的加速发展。

　　目前，全国节水灌溉工程面积由2002年的2.79亿亩增加到2011年的4.38亿亩，其中喷灌、微灌等高效节水灌溉面积由1亿亩增加到1.87亿亩。

　　保障国家粮食安全，核心在灌区。淠史杭灌区始建于1958年，是新中国兴建的全国最大灌区，曾经老损严重。近年来，通过续建配套与节水改造，年节约农业灌溉用水2.5亿立方米。2012年实灌面积达到1056万亩，实现大旱之年灌区粮食增产。

　　截至2011年底，全国纳入规划的434处大型灌区已有110处完成投资，不仅提高农业的抗灾能力，而且还能够提高用水效率，实现了“藏粮于田”。

　　突破瓶颈，打通两个“最后一公里”

　　小农水是农田灌溉“最后一公里”，对农业丰产的直接影响最大。

　　为打通农田水利建设“最后一公里”，从2002年到2011年，中央财政不断加大投入力度，累计投入303亿元，支持各地开展小农水工程建设。安徽、湖北等省以塘堰整治、沟渠清淤为建设重点，持续开展小型农田水利建设。

　　水到田头，增产增收。湖北随县厉山镇灯塔、联群村地处封江水库灌区的末端，由于渠道年久淤积，部分农田只能采取泵提、车拉取水确保下秧。国家小农水重点县工程实施后，完成了末级两级渠系的硬化工程，减少了水的渗透率，近万亩农田畅饮甘露。农民深有感叹地说：“以前下秧等雨，吃饭靠天，现在可只靠小农水工程就行了！”

　　截至2011年，全国维修改造塘坝5.3万处，新建雨水集蓄利用工程 18.6万处，整治渠道36.4万公里，新建及维修各类渠系建筑物139万多处，新增粮食生产能力438多亿斤。

　　建得好，更要管得好。为解决农村水利管理“最后一公里”问题。水利部门采取一系列措施加快基层水利服务体系建设，大力发展基层水利站、农民用水合作组织和各级抗旱服务队等，填补了小农水工程管理主体的缺位，逐步破解“政府管不到，集体管不好，群众管不了”的难题。

　　截至2011年底，全国共有基层水利站2.7万个，组建农民用水合作组织7.8万多个。如今，在广袤的农村，农民自觉投工投劳维修堰塘、水库、渠道，把干水利当做自己家的事来做。

  来源：人民网-人民日报