“中国大粮仓,拜托黑龙江”。黑龙江是我国农业和资源大省,去年粮食产量居全国第一。作为粮食生产大省,今后如何发展现代农业,保障国家粮食安全和生态安全?
黑龙江省政府副秘书长金济滨日前接受中国经济时报记者采访时说:“东北黑土区是我国重要的商品粮基地,黑龙江要实现农业现代化和产业化,不仅要加大科技创新的投入,还要发展农业生产力,探索和改革农村农业生产关系和组织形式。”
优质农产品开拓市场
全世界有三块黑土区,是大自然给予人类的宝藏,其中一块就在我国松辽流域的东北黑土区。黑龙江全省现有2亿多亩耕地,3亿多亩森林,8000多万亩湿地,6500万亩草原,境内年水资源有810亿立方米,自然资源丰富。
“从国家发展战略看,粮食安全始终是治国安邦的头等大事。黑龙江要发展现代化大农业,把这片肥沃的黑土地建成国家大粮仓。从2008年以来,全省粮食产量连续四年年增长100亿斤以上,2011年粮食产量为1114亿斤,商品粮890亿斤,均居全国第一。”金济滨说。
金济滨认为,黑龙江要实现农业产业化,就要把松嫩、三江两大黑土平原生产出的优质粮食,以及大小兴安岭、完达山和长白山张广财岭森林产出的林产品,都加工成肉蛋奶业优质食品。“黑龙江的优质农产品正在全国乃至世界上扩大影响,开拓市场,出现了寒地黑土等一批享誉国内外的农产品品牌。”
以寒地黑土为例。2008年黑龙江省供销合作社投资组建寒地黑土农业物产集团公司,把寒地黑土品牌与合作社农产品经营业务进行全面嫁接。黑龙江省供销合作社主任张文明对记者说:“我们要做大寒地黑土品牌,建设国家绿色、有机食品生产加工和出口的基地。今年2月已经启动兰西产业园建设,主要以农产品精深加工为主,铁力产业园则开发高端的森林食品,将来还要在全国各地推进基地建设。”
据悉,寒地黑土品牌发展已被列入黑龙江省“十二五”发展规划,黑龙江省发改委批准了筹建总数为50亿元的寒地黑土股权投资基金。
改革农村组织形式
黑龙江省耕地面积总规模大,近年来调整种植结构,增加玉米、水稻等优质高产粮食作物种植面积,玉米、水稻、大豆和小麦种植面积分别达到9000万亩、5300万亩、4700万亩和700万亩。
在金济滨看来,深化农村改革要实现农业现代化,不仅要加大科技创新的投入,发展农业生产力,更要探索和改革农村农业生产关系和组织形式。要推进土地规模经营,一家一户分散的土地经营已不适应现代农业所需的大型水利化、农业机械化和信息化的生产要求。因此,要在土地联产承包责任制及农民经营和收益权不变的前提下,探索出大面积土地规模经营的生产组织经营形式。
截至去年年底,黑龙江省在工商部门登记注册的农民专业合作社达21709家,成员人数227835名。农业专业合作社覆盖到种植、畜牧、农机、渔林、林业等各个涉农产业。截至去年6月,全省种植大户规模经营面积1763万亩,农民专业合作组织经营面积599万亩,分别占全省农村土地规模经营总面积的54.8%和18.6%。
“黑龙江今后要扩大农村合作经济组织,结合各地农业种植、养殖,农产品加工和销售的实际,引导广大农民融入各种农村专业合作经济组织,引导和组织其面对国内外市场竞争。”金济滨称,同时要发展小城镇,将农产品加工企业向县城及乡镇集中,形成农村和农业生产组织形式新格局。