中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文2日在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示,中国的粮食安全是有保障的,农产品贸易和农业国际间的技术交流,要争取双赢和多赢的格局,继续保持适量的粮食进口和出口。
陈锡文在回答媒体提问时表示,从总量来看,中国的粮食安全是有保障的。去年5亿7千多万吨的粮食在全球粮食总产量中大概占到22%,而去年中国总人口在全球总人口中大概占19%。利用玉米转化的农产品和农业加工制成品的出口量比进口的玉米数量要多。大豆的进口这些年来确实有比较大的增长,前年中国大豆进口是历史上的最高水平,达到了5480万吨。去年略有下降,是5260万吨左右。
有媒体问,去年中国玉米产量达到历史最高水平,为何还有进口?陈锡文表示,这主要有两个原因:一是品种上需要有所调剂,二是区域之间的平衡。
"比如说南方地区可能都从东北运玉米,未免比通过海运进口更上算。适量的进口玉米并不意味着国内市场上玉米供求有缺口,主要是有出有进,我们的一些玉米加工制成品,比如淀粉、酒精有相当数量的出口,消耗玉米的畜产品也有相当数量的出口,综合平衡下来,在玉米上我们还是出口大于进口。粮食的进出口政策没有重大的调整,还是本着调节余缺,调节品种,继续保持适量的进口和出口。"
陈锡文认为,大豆的进口是中国积极参与国际分工的一个成功范例。由于气候、技术、品种和运输等方面的原因,近期中国大豆生产的比较效益比一些主要产国要低。中国的大豆单产水平还比较低,适当增加大豆的进口,把过去种大豆的一部分土地替代出来,生产其他高产、高价值的农产品,对当前中国农村农业的发展是有利的。这种国际合作,是双赢的。