展望

科技进步贡献率超过55%

日前，农业部发布的《农业科技发展“十二五”规划》提出，“十二五”时期农业科技发展的总目标是：高产优质、轻简高效、环境友好的技术体系构建取得突破性进展，农业科技成果转化应用水平显著提高，农业科技管理体制机制创新不断深化，农业人才培养与教育培训取得显著成绩，科技对主要农产品有效供给的保障能力、对农民增收的支撑能力、对转变农业发展方式的引领能力明显增强，农业科技进步贡献率超过55%。

具体发展目标为：具有重大应用价值和自主知识产权的品种培育取得重大突破，农作物种业核心竞争力明显提高。农机农艺融合关键技术取得明显突破，主要农作物耕种收综合机械化水平达到60%以上。农业科技防灾减灾能力显著增强。农业资源利用和生态环境保护显著加强，主要农作物秸秆综合利用率达到80%以上，畜禽养殖废弃物资源化利用率达60%以上，全国沼气用户占适宜农户的50%以上，农业生态环境显著改善。自主知识产权总量快速增加，植物新品种权年度申请量和授权量居世界前列。农业人才队伍建设水平显著提高，选拔培养300名农业科研杰出人才，培养1万名基层农业技术推广骨干，培养2500万名职业农民，培育50万名农业规模生产主体和经营服务组织带头人。科技基础条件显著改善，建设30个以上综合性农业部重点实验室，170个以上的专业性（区域性）农业部重点实验室和200个以上农业科学观测实验站。农业科技体制机制更加完善。

生物育种“挑大梁”

“种业是农业的根基。如果再不重视种业，农业的发展将无以为继。”中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田教授说。

正是在这样的背景下，农业科技成为今年农业的聚焦点，而生物育种将成为农业科技的核心内容和主攻方向。

统计数据显示，目前我国有50%以上的生猪、蛋肉鸡、奶牛良种以及90%以上的高端蔬菜花卉品种还是依赖进口。专家表示，与种业强国相比，我国农作物种业起步晚、发展时间短，仍处于初级阶段，企业多小散，竞争力不强的问题突出。目前，我国持证种子经营企业多达8700余家，99%没有研发能力，前10家企业所占市场份额仅为13%。而且公司销售额也不算很大，研发能力极弱。

农业部部长韩长赋表示，粮食产量的增加，一靠政策，二靠基础设施建设，三靠科技，科技主要是种业。据悉，“十二五”时期，国家将支持规模大、实力强、生长性好的“育繁推一体化”种子企业，整合现有育种资源，按照市场化、产业化育种形式展开生物育种研发。

链接

中央财政支持农业科技发展政策重点

我国农业要摆脱资源等要素制约，实现高起点的新突破，根本出路在于农业科技进步。2011年，中央财政安排农业科技方面的投入69亿元，支持开展农业领域科研工作，推进现代农业产业技术体系建设。安排现代农业生产发展资金90亿元，支持各地发展优势特色农业主导产业。安排74亿元，支持农业科技和技术服务体系建设。

在政策扶持上，中央财政将重点支持农业基础性、前沿性科学研究，支持农业科技攻关，着力解决制约现代农业发展的重大技术问题，特别是支持现代种业发展，加强种子资源保护，提升种子生产能力和科技创新能力。支持农业科技成果转化和示范推广，加速把农业科技成果转化为生产力，加快改造传统农业。支持农业科技人才培养，稳定和壮大农业科技人才队伍。加强对农民的培训，培育新型农民。