“国以民为本、民以食为天、食以安为先”。食品安全是关系国计民生的大事，是当前全面推进社会管理创新的重要内容。结合吉林实际，加快发展“食源性”生态食品产业，提高食品质量，对于进一步加快经济发展方式转变，推进具有吉林特色的工业化、城镇化、农业现代化，实现富民强省和经济社会协调稳定发展，具有重要意义。

　　一段时期以来，三聚奶、激素奶、染色馒头、有抗食品、增白面粉、化学火锅料等事件层出不穷，食品安全已成为严重的社会问题。提高食品安全的总体水平，让人们吃的放心、吃的安全、吃的健康，成为公众的强烈愿望和共同的追求。

食品消费市场的巨大潜力，蕴藏着生态食品的难得商机。生态食品的特征是安全、健康、环保。从社会现实需要来看，只要有高品质的、被广大消费者认同的食品，就不会缺少市场。特别是从中国食品市场现状来看，不是缺少食品消费市场，缺少的是真正的生态、安全、绿色、高质量的食品。面对新的食品安全形势，不论对个人、企业、商家甚至一个地区来讲，都是难得的历史机遇。安全性食品生产，将会形成巨大的产业链，产生巨大的商业价值、生态价值，必将带动企业、商家甚至一个地区到整个国家的经济发展。

　　吉林省作为农业大省和生态大省，加快农业发展方式转变，既面临重大机遇，也承担着重大责任。举全省之力，发挥资源优势，打造生态食品安全基地，是实现富民强省目标的有效途径。

　　吉林省发展生态食品产业，具有得天独厚的资源优势和政策环境。吉林省是农业大省，资源环境优越；吉林省农业基础较好，生态产业建设成效显著；搭车长吉图开发开放，拓展了对内对外发展空间。

　　加强食源性生态食品基地建设，要科学运作，强化保障措施。从发达国家现代农业发展情况来看，一些先进的经验和做法，值得吉林省在加快推进农业经济发展方式转变过程中借鉴。特别是发展全省食源性生态食品，单靠个人、企业、社会群体的力量是无法实现的，需要政府统一布局，长远规划，全面扶持。

　　（一）统筹规划责任。目前，全省食源性生态食品发展，虽然得到了各级政府的大力扶持，但是多数以县、乡、村为单位，小范围区域内发展，有的甚至单兵作战，缺乏整体规划和规模作业，更难形成深层次、广泛合作的产业链。这就制约了生产规模、附加值、销售渠道、风险抵御能力等各个方面的拓展和提高。各级政府应组织力量，对建设食源性生态食品基地大省的可行性进行调研，着眼市场需求和自然资源现状，系统规划产业带、作物带、畜牧带，合理布局产品加工企业，根据不同的地形地势和生态环境，因地制宜地发展食源性生态农业以及配套的生产企业，力争实现专业化、规模化、现代化、产业化。

　　（二）强化政策支持。要想发展生态农业大省，打造全国性乃至世界性“食源性生态食品基地”，必须进一步加大对生态农业发展的支持力度。首先，加大对“收益权属”的支持保护力度。应进一步制定政策措施，鼓励、支持、帮助有能力、有兴趣、有技术的人员投资生态食品产业发展，特别是要保护这些人投资种植、养殖、生产加工等行业投资的产权、收益权的长期性和稳定性，从而保护他们的积极性。其次，加大资金、技术投入力度。发达国家对农业发展在资金和技术上都寄予很大的扶持和帮助。每年都提供大量的农业补贴，有专门的农业院校提供农业技术和人才服务。我国从2008年开始，在全国范围采取减免农业税、提供农业补助方式，支持农业发展，取得了良好成效。发展食源性生态食品基地，实现农业发展方式转变，需要大量的资金和技术支持。再次，加大对抵御风险的保护力度。制定措施，支持鼓励吉林省生态食品产业拓展国内、国外市场；鼓励发展农村合作社、农业经济人、农企联产、订单农业、农业保险等发展方式，提高抵御风险能力和水平；抵制外国、外埠倾销行为对吉林省生态食品产业的冲击。

　　（三）严格质量要求。产品品质是生态食品发展壮大的第一生命力。只有确保食源性食品真正做到健康、安全、绿色、环保，达到“原生态”的标准，才能得到广大消费者的信赖，才能拥有长期、固定、可靠的市场。为了确保吉林省食源性食品的质量，政府应当采取直接干预的方法，从农资农药源头抓起，确保全面使用非公害、低残留、绿色环保农资，并提高专营门槛，统一营销渠道，坚决杜绝影响生态食品品质的农资农药流入吉林省市场；在生产环节，严禁使用各种生长剂、催生剂等激素，严禁使用非绿色农药，确保原生态食品品质；在生产加工环节，严禁使用各种影响品质的保鲜剂、添加剂，严禁使用影响食品品质的生产加工工艺；对吉林省输出的原生态食品制定统一的标准，加大监测力度，统一创建地域性地理标志商标，用质量打造“绿色生态吉林”名片。（吉林省食品安全委员会办公室常务副主任崔洪海）