新华网北京8月26日电（记者周英峰、崔清新）国家发展改革委主任张平26日代表国务院向全国人大常委会报告粮食安全工作情况时说，2009年我国粮食播种面积达到16．35亿亩，比2003年增加了1．44亿亩。

　　张平说，近年来国家全面取消农业税、牧业税、除烟叶外农业特产税、屠宰税，实施粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴，逐年加大补贴力度，初步建立了对种粮农民的补贴机制。实行粮食最低收购价、临时收储等保护性收购政策，稳步提高粮食最低收购价格水平。实行产粮大县奖励政策，完善粮食风险基金制度，逐步减少主产区粮食风险基金地方配套资金，不断加大对粮食主产区的转移支付力度。设立现代农业生产发展资金，以粮食主产区为重点，支持做大做强粮食等优势特色产业。这些政策措施切实让农民得到了实惠，有效地调动了农民种粮积极性。

　　据张平介绍，2004年国家全面放开粮食收购市场和价格，积极稳妥推进粮食流通体制改革。目前，粮食购销市场化和市场主体多元化的格局基本实现，以市场供求为基础的粮食价格形成机制逐步建立，统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系初步形成。加快国有粮食企业改革，转换经营机制，提高企业市场竞争能力，在粮食收购中继续发挥主渠道作用。发展粮食产销合作关系，发挥粮食现货市场和期货市场的功能，促进粮食产业化经营，提高粮食流通规模化、组织化程度。编制实施《全国粮食现代物流发展规划》，加大粮食仓储和物流设施建设投入，仓储物流现代化水平有所提高。