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粮食安全国家力保秋粮丰收 “稳粮价”有基础
来源:中国食品产业网    更新时间:2010年08月16日    关注度:     【字体:
  今年以来,我国自然灾害频发,包括西南地区历史罕见的特大旱灾以及南方多省市的洪涝灾害,对农产品生产造成一定影响。根据统计局数据,2010年全国夏粮总产量为12310万吨(2462亿斤),比上年减少39万吨(8亿斤),减少0.3%。秋粮表现会如何?全年粮价是否能够保持稳定?这些问题引起了广泛关注。

  记者了解到,近期农业部、国家发改委纷纷采取措施,强力保障秋粮收获,为秋粮价格稳定奠定良好基础。

  多部委齐发力

  11日召开的国务院常务会议指出,今年我国夏粮产量接近去年水平,秋粮占全年粮食产量的70%以上,实现全年粮食生产目标取决于秋粮。夺取秋粮丰收,保持粮食生产稳定发展的好势头,对于保障市场供应,管理通胀预期,促进经济平稳较快发展,具有重要意义。

  会议指出,今年全国秋粮面积预计比去年增加,长势总体较好,夺取丰收有基础。目前秋粮已进入生长发育和产量形成的关键时期,必须加大支持力度,全力夺取晚稻及秋粮好收成,确保实现全年粮食产量的预期目标。

  会议确定,中央安排11亿元资金,对南方主产区7300万亩双季晚稻和东北地区6000万亩粳稻实行增施肥促早熟防病虫补助。继续落实好各项强农惠农政策,保证补助资金迅速到位、技术服务落实到田。

  农业部有关负责人指出,农业部门将与发改、财政部门加强协作,强化价格市场监管,防止农资借机涨价,继续保持农资价格基本稳定;加强政策落实监督和技术指导,确保补助资金真正用于晚稻生产。

  国家发改委有关负责人在接受采访时表示,下半年粮食市场供需基本平衡的格局不会改变,但要高度关注国内气候条件极端异常,农业灾害多发频发等对粮食生产造成的不利影响,认真落实国务院近期关于稳定秋粮生产的政策部署,把稳定粮食生产作为工作重点,并做好防范粮食市场异常波动的各项准备工作。

  秋粮丰收有基础

  农业部有关负责人认为,总体来看,今年秋粮生产形势较好。播种面积有所增加,尤其是高产作物玉米增加较多;大部分地区雨水充沛,加之光温条件适宜,长势普遍较好,夺取秋粮丰收有基础。

  由于南方部分省市洪涝灾害严重,前期对水稻产生严重影响,那么全年来看水稻产量会受到多大影响?

  中国水稻研究所所长、国家现代水稻产业技术体系首席科学家程式华表示,今年是近年来气象灾害比较严重的一年,从年初东北冰冻雪害、西南的干旱,到4、5月份长江中下游连日低温,到6月中旬以后从南到北的强降雨,这些对水稻生产都造成了一定影响。

  “比如长江中下游早稻,在4-6月份都是连日低温、降雨、寡照,根据气象部门的资料,日照时数比去年减少40%以上,导致早稻有效数下降。总的来讲,中稻表现是比较正常的,除了个别洪涝灾害影响较重的省份,长势均基本正常。晚稻主要受早稻影响,秧龄片长、落田苗不足,要加强管理。”程式华表示。

  他认为,总体上看,早稻占全年水稻生产不到20%,中晚稻特别是中稻产量占全年稻谷产量60%以上。所以关键是要抓好中晚稻的田间管理,只要中晚稻田间管理抓好,没有大的气象灾害,今年全年丰收还是很有希望的。

  粮价有望保持稳定

  国家发改委日前发布的报告显示,7月份我国粮食价格稳中有升。其中,小麦、稻谷和玉米三种粮食平均收购价格环比上升0.9%;36个大中城市早籼米、晚籼米、粳米、标准粉、富强粉集市和超市平均零售价格环比分别上升0.4%、0.4%、0.7%、0.8%和0.2%。受其影响,居民消费价格指数中的粮食价格环比上升0.4%。受季节性消费需求增加等因素影响,绿豆价格明显反弹。与7月4日低点相比,8月10日主要农产品批发市场绿豆平均批发价格涨幅达10.8%。

  粮价是否会保持持续上升的态势,甚至进一步对下半年CPI走势产生较大影响?

  国家发改委有关负责人指出,初步统计,全国秋粮种植面积比去年增加400多万亩,但考虑到受年初普遍低温、夏粮和早稻收获时间推迟等影响,各地秋粮播种普遍推迟,下半年气候情况还不确定,加之农民改种单产相对低一些的早熟品种,可能造成产量和品质下降,占全年粮食产量2/3左右的秋粮生产存在一些不确定性。

  该负责人强调,近年来,我国粮食连年丰收,库存充裕,库存消费比达40%以上,大大超过国际公认的17%-18%的安全线水平。在粮食连续6年增产的基础上,今年夏粮又取得好收成,与上年基本持平;小麦产量超过上年,实现了连续7年增产。下半年我们有能力做到继续保持粮食价格稳定、小幅上升,在促使农民收入稳定增长的同时,为稳定今后的粮食生产打下坚实的基础。


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