新华网昆明３月１６日电(记者徐博、赵大春)农业生产工业化、土地股份化、农民干活职业化、生产方式合作社化、土地收益最大化、家庭邻里和睦化、教育家长责任化、村容设施卫生化、业余生活有文化……云南省楚雄彝族自治州禄丰县通过推进现代农业建设的创新实践，新农村与和谐社会建设迈上了新台阶。
生产组织形式合作社化
禄丰县常务副县长杨俐昆告诉记者，２００９年烟草部门将禄丰县列为推进现代烟草农业建设试点，该县当年共投入建设资金１３０８０万元进行现代农业建设，其中各级烟草部门投入１１８８０万元，整合水利部门资金、农综开发资金、扶贫资金等１２００万元。
“现代烟草农业建设具有起点高、标准高、科技含量高、专业化程度高、注重规模效益等特点。”杨俐昆说，“通过改善生产基础设施，推进规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理，禄丰全县的面貌都有了改变。”
记者看到，通过修建水窖、水池、水路管网沟渠、机耕道路并进行土地整治，禄丰县将坡地、半坡地农田建设成为能够机械化、规模化种植的良田；通过建立统一供苗、统一机耕、统一植保等专业化服务体系，完成了农业的工业化生产。
“基础设施的改善使合作社这一生产方式成为可能并逐步走向成熟。”禄丰县碧城镇万沙村万松合作社社长沙双喜说，“我们合作社由２３０户村民用土地入股组成，共有耕地１００９亩，２００９年通过种植萝卜、葡萄、烟叶并兴建养猪场，总收入达到７８４万元。”
当年，扣除５％的发展公积金后，万松合作社户均利润分成７７３０元，亩均红利１５００元。沙双喜介绍，单干的农民亩均收入也就是３５００元，刨除农药、人工等开支，纯利所剩无几。
万松村村民安存才告诉记者，入社的村民不但坐等分红，还可以参加植保、机耕、育苗服务队赚钱，或是出去打工，自己十分盼望能够加入，但由于自己的土地距离几个合作社较远无法相连，很是遗憾。
禄丰县碧城镇党委书记李长平告诉记者，２００７年该镇只有一家合作社，２００９年已经有了１２家，９００多户村民入社。
“合作社成立前，为了打开农产品的销路，政府帮助农民联系公司。”杨俐昆说。“结果是农产品当年价格高农民不卖给公司，政府失信；农产品价格低公司不要，农民把农产品堆在政府门口，还是政府失信。”
杨俐昆认为，现代农业建设的实施使农业生产工业化成为可能，而这又促成了土地股份化、农民干活职业化、生产方式合作社化，从而实现土地收益最大化。
生活观念转变 精神、物质面貌全面提升
经济、生产条件的提升带来的是家庭邻里和睦化、教育家长责任化、村容设施卫生化、思想观念城市化、业余生活有文化。
禄丰碧城镇前营村会计兼调解员崔琼珍告诉记者，以前该村因为老人赡养问题每年都会有十几起纠纷需要调解。但据她了解，纠纷家庭的子女生活也确实困难。如今富裕了，基本没有这样的纠纷了。
在好义村仁寿里小学，从２００４年起就任该校校长的华子忠告诉记者，该校接纳老青山村和樊厂村两个行政村村民的子弟入学，两个村共有村民４４１３人。２００９年，两个村为学校捐款１０万元，人均２００元，学校用这些钱改造寄宿生的宿舍条件。
“捐款是一方面，更重要的是这些孩子的家长出去打工长了见识，明白孩子上学才可能有更好的出路。”华子忠说。“以前老师为了村里学龄儿童、尤其是女童上学，要反复做家长工作，现在家长主动到学校咨询，希望孩子早点上学。”
这位校长告诉记者：“以前家长出去打工了，根本找不见。现在很多家长出去打工前先把班主任的联系方式记下了，定期询问孩子的上学情况，这种情况让我们很欣慰！”
此外，该小学有个图书馆，学生家长会利用接孩子、家长会等时机来学校借书，尤其是农业生产技术等方面的书。
禄丰碧城镇房厂村委会书记普存荣告诉记者，该村共有村民４４４３人，４４０２亩耕地，２００８年人均土地收入８００元左右，２００９年进行现代农业建设后，这个数字上升到了１０６０元。出外打工者由２７３人增加至６１２人。
富裕了、外出打工眼界开阔了，村民的精神、物质面貌也有了相应的提升。“２００９年，村里的道路硬化后，村里在路边放置了竹篓作为垃圾筐，收集后统一掩埋，以前那种刮风时垃圾满天飞的场面再也没有了。”村民段正芬告诉记者。
禄丰县利用烟草部门在烘烤工场建立的农村文明建设活动中心，设置了文化活动室、科普活动室等硬件设施。在村党委的组织下，各类文艺队、科普队在禄丰县相继成立，村民的业余生活丰富多彩。
集体经济仍然薄弱 公共设施难以维护
现代农业建设转变了禄丰县农民的观念，使该县新农村与和谐社会建设迈上了新台阶。但在这种转变过程中，也有新的问题。
“村里的基础设施改善了，但由于集体经济薄弱，公共设施难以有效维护。”普存荣告诉记者，房厂村道路硬化后安装了路灯，但电费谁来出一直存在争议。
同时，一些青年没有劳动技能，进城找的工作不稳定，回到家里又无事可做。
对此，中央党校研究室副主任周天勇等专家建议，当地政府可以考虑通过选送大学生“村官”、鼓励农民工返乡创业等方式，加强班子建设、扩大就业、增强集体经济实力。同时，政府及相关部门给予一定的补贴开办职业技术学校。
