吉林日报讯 新的一年，通化紧紧围绕农村工业化、农村城镇化、农业现代化和“重统筹、强基础、抓改革、惠民生”这一主题，以农民持续增收为核心，突出项目建设和县域经济实力增强，努力打造统筹农业“三化”发展新格局。

　　把千方百计增加农民收入作为统筹“三化”发展的根本出发点和落脚点。一是提高农业收入。今年全市农作物播种面积保持在430万亩左右，其中，水稻、玉米、大豆三大作物力争全部实现优质特用化。二是增加农民特产业和多种经营收入。按照“一村一品、一乡一业”格局，培育一批优质特色产业大户、基地村和重点乡镇。三是扩大非农产业增收领域，在农村第二产业发展壮大上多做文章，发展生态农业和旅游观光农业，带动农村第三产业发展。四是增加劳务经济收入。五是林地经济提质增效。六是继续抓好各项惠农政策补贴的落实。

　　把农业重点项目建设作为统筹“三化”发展的最重要突破口。牢牢把握国家推动资源要素向农村配置的机遇，全力以赴地抓好农业基础设施建设项目的申报和落实；完善优惠政策，鼓励城市、外埠和当地民间资本通过租赁、承包、入股、合资、合作等形式介入农业基础建设和产业运作。今年全市农口各部门组织实施农业重点项目149个，总投资79.49亿元。

　　把深入实施县域突破战略作为统筹“三化”发展的着力点和主战场。通化市以县域经济调整为突破口，大力推进工业化。牢固树立抓大项目就是抓大发展，抓大发展就是抓工业大项目的思想，打一场大项目推进攻坚战；在县域经济开发区发展上求突破，搞好开发区的统筹规划，加大实施力度，集中分类摆放项目，实现资源效益最大化；以“百镇建设”和经济强镇建设为重点，加快城镇化步伐。经济强镇进一步加强基础设施建设，增容扩量，发挥吸纳农村剩余劳动力的作用，招商引资，上项目、建企业。统筹考虑区位条件、产业基础、地域文化、生态环境等因素，规划建设各县特色的小城镇。

　　把实现农业产业化经营新突破作为统筹“三化”发展的必由之路。今年，通化市农产品加工业重点抓好绿优米、优质畜禽、中药材、葡萄和林特产品加工等20个特色优势加工产业，突出抓好5个投资超亿元和10个投资超3000万元以上的农业产业化重点项目建设，市级以上龙头企业发展到160户，带动农户18.5万户。扩建农产品有型市场，凭借“六路一场一港一江”建成后，交通物流条件极大改善的机会，积极参与国内外贸易展洽和产品推介，增加产品市场份额。

　　把深入推进新农村建设作为统筹“三化”发展的主要抓手。一是力争进入全省“千村示范”的村突破110个；二是在全面提升达标村的基础上，使先进村、标兵村在去年的基础上分别提高20%；三是在继续实施领导和部门包保行政村的同时，组织市级以上农业产业化龙头企业和较大民营企业与特色村结成帮扶对子；四是将新型农村合作医疗补贴提高至120元，新型农村社会养老保险试点惠及3万人。

　　把深化农村综合改革作为统筹“三化”发展的不竭动力。在深化农村综合改革工作中，培育农民新型合作组织，发展各类农业社会化服务组织；在保持农村土地承包体制长久不变的前提下，规范土地流转行为，鼓励农民采取租赁、转包、转让、入股等形式进行流转，提高土地的利用率和产出效益。（记者：王忠先 付永慧）