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五大农业 奏响萧山现代农业新乐章
来源:中国食品监督网    更新时间:2010年01月19日    关注度:     【字体:
 在全面建设“富裕、清洁、和谐”的社会主义新农村进程中,浙江省杭州市萧山区充分利用工业化、城市化对农业的带动作用,大力发展总部农业、强队农业、精品农业、休闲农业、服务农业等“五大农业”,建立了以“高产、优质、生态、高效”为特点的现代农业产业体系。2008年,全区实现农业总产值63.88亿元,农产品加工销售产值200亿元,农产品出口交货值79亿元。2007年荣获全省农业特色优势产业强县(区)第一名,蔬菜、苗木、畜牧特色优势产业3个单项强县(区);2005-2008年已连续四年获省外向型农业发展先进县区。“五大农业”的发展,不仅为增加农民收入、建设新农村奠定了基础,也为工业化、城市化发展提供了有力保障。

    总部农业

    坚持“内强总部,外拓基地”的思路,通过农业企业(公司)总部指挥它分布在各地的子公司、控股公司、加工工厂、农产品销售部(批发部、办事处)、其他相关机构和生产基地,进行资金、生产、贸易、人才和信息的集中运作,并通过产业链和市场链扩展自身发展的空间。同时,建造萧山农业总部大楼,集成这些农业企业(公司)总部,既提高经营活动能力,又使企业总部之间相互影响、优势互补。

    1.农业总部大楼(农业发展大厦)

    按照“政府支持,企业投资,市场运作”的思路,建造集商务、会展、信息交流、培训等为一体的农业总部经济标志性建筑———农业总部大楼(农业发展大厦)。大楼位于钱江世纪城(市心北路以东,机场路以南、明新大楼以北),占地30亩,计划总投资6亿元,规划面积为11万平方米。在完成了大楼可行性方案研究、项目城建选址、土地征迁及土地招拍挂等一系列前期准备工作的基础上,大楼于2009年10月底动工建设,预计2010年建成并投入使用,将成为全区农业企业集团经营办公、农产品科技研发的集聚区、农业农产品经济信息汇集交流中心和农业对外招商、产品展示的窗口。

    2.外建基地

    随着萧山农业企业的不断发展壮大,对原料的需求也在不断增长。在区委、区政府支农惠农政策的刺激下,农业企业根据自身的发展需求,积极向区外拓展,建立优质原料基地。目前,全区已在区外建立生产基地225.61万亩,其中粮食46.38万亩,林特152.83万亩,苗木7.53万亩,蔬菜4.39万亩,珍珠0.28万亩,其他14.2万亩。

    3.外设窗口

    设立销售窗口,促使企业进一步融入国内外市场,更好地打响品牌,是对企业形象的绝佳宣传。一直以来,萧山区委、区政府就鼓励企业打破区域界限,积极向外拓展农业发展的空间。目前,全区已在区外设立农产品销售窗口225家,其中专营店41家,直销点167个,办事处17个。

    4.外办公司

    近年来,萧山大力实施外向型农业发展战略,企业“走出去”办企业,大大增强了企业自身活力,带动了欠发达地区农民的就业增收和农村经济发展。目前,全区农业企业已在区外投资兴办农业企业37家,总投资60956万元。其中,加工企业20家,养殖企业8家,园林工程企业9家。

    强队农业

    萧山区以提高农业竞争力为核心,鼓励各类资本投资农业,培育和发展一批规模型、科技型、外向型、特色型的农业龙头企业,组建一批社员上规模、上档次、规范化、有效益的农民专业合作社,建成一张遍布全国各大城市和世界各地的农产品销售网络,形成农工贸、产加销于一体的农业产业化体系,使全区农业生产经营者由千家万户为主体转变为大户经营、强队经营、联合经营。

    2009年,全区列入计划的农业龙头企业、示范性农民专业合作社技改项目共有114个,新办农业企业17家,现代农业示范企业建设单位6个,列入市农产品加工企业技术改造财政资助备案项目27个,总投资突破5亿元。

    农业龙头企业 培育和发展农业龙头企业对于现代农业发展具有十分重要的意义。到目前为止,全区共有区级以上农业龙头企业189家,其中市级以上农业龙头企业105家、省级骨干农业龙头企业10家。近年来,农业龙头企业的辐射带动作用不断显现,在带动优势特色产业发展、科技创新、品牌创建、外向拓展和带动农民增收方面都起到了十要重要的作用,有效地推进了全区现代农业的发展。

    农业企业集团 近年来,萧山农业企业在区委、区政府的政策导向下和企业自我发展的趋动下,实行强强联合、强弱兼并,组建农业集团公司。目前,全区已共有农业企业集团8家,分别为杭州萧山新街花木产业集团有限公司、杭州紫香食品集团有限公司、杭州天海控股集团有限公司、杭州汇林食品集团有限公司、杭州萧山园林集团有限公司、浙江凌飞实业投资集团有限公司、杭州恒天面粉集团有限公司、杭州大庄实业集团有限公司。(排名不分先后)

    亿元以上农业企业 随着现代农业的不断推进和农业经济转型升级步伐的加快,萧山农业企业不断向做大、做精、做强发展。到2008年底,全区已有亿元以上农业企业24家,它们拥有着雄厚的资金实力,较强的技术力量,在种子种苗的研发、新品种的培育和农产品的精深加工等方面,都起着举足轻重的作用,为萧山现代农业的发展和带动农民增收起着巨大的推动作用。

    农产品出口企业 在改革开放和市场经济的今天,农业产业要有长足的发展,不能只局限于当地,而要放眼于全球市场。萧山一直以来都积极推行外向型农业发展战略,鼓励农业企业和农产品走出国门。到目前为止,全区农业企业中,已有出口企业200家以上(包括羽绒加工企业),产品主要销往欧洲、美洲、亚洲等国家。2008年,在全球金融危机的背景下,全区仍实现农产品出口交货值79亿元。

    农民专业合作社 萧山区通过政策扶持、加强指导服务、开展“星级”农民专业合作社创建、鼓励同行业专业合作社实行兼并合作等举措,不断推进全区农民专业合作社规范化发展和上规模、上档次,为提高农民应对金融危机和市场风险的能力起到了重要的作用。到目前为止,全区共有农民专业合作社190家,其中省级示范性合作社3家、市级规范化合作社11家、区级三星级合作社45家,共有注册资金1435万元,社员5086人,建立各类基地15.32万亩,带动农户8.5万户。初步形成了覆盖全区和主要农产品生产经营领域的农民合作组织体系。

    休闲农业

    休闲农业是指利用田园景观、自然生态及环境资源,结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活,经过规划设计,生态农业建设,以发挥农业与农村休闲旅游功能,提供人们休闲,增进居民对农业和农村的体验,增强人们保护自然、保护文化遗产、保护环境的意识。休闲农业具有经济、社会、教育、环保、游憩、文化传承等6大功能,是结合生产、生活与生态三位一体的新型农业。

    近年来,萧山区认真组织实施乡村游发展规划和休闲观光农业发展规划,并落实休闲观光农业设施用地,扶持、培育了一批市级以上休闲观光农业示范点、乡村旅游示范点。目前,全区已累计建设休闲农业观光点29个,其中全国农业旅游示范点2个,省级农家乐特色点7个,市级休闲观光园区12个。据统计,2008年25家对外开放的休闲观光农业园区(点),共接待游客110多万人次,实现营业收入21600万元。休闲农业的发展,不仅丰富了广大市民群众的休闲娱乐生活,也拓展了农业的内涵。

    服务农业

    为不断激发农业经济转型升级的内在动力,萧山区积极推进以市场为导向的机制体制创新,保障农业生产所需的科技、土地、资金等要素。重视加强农业科技服务体系建设,着力推广新技术、新设施,通过实施种子种苗工程、推广单季晚稻“五改”技术、开展生猪无污染健康养殖技术试点等措施,农业科技服务体系不断完善。全区累计创建研发中心(技术中心)33个,其中省级以上10个。

    加快农村承包土地经营权流转,是发展规模、设施农业的基础。该区在稳定完善土地承包关系的基础上,通过采取委托村集体组织流转、实行土地股份制等形式,因地制宜、形式多样地推进土地经营权流转。专门出台了《关于进一步健全土地经营权流转机制推进土地适度规模经营的意见》,区财政每年安排专项资金,对实施土地股份合作制和开展土地适度规模经营的村进行奖励。目前,全区土地承包经营权流转总面积已达30.7万亩,占总耕地面积的46.5%,占杭州市一半以上,涉及土地承包经营权流转的农户达22.93万户,占总承包农户数的84.85%。

    为解决农业发展资金问题,萧山区建立了政银合作的金融支农机制。截至去年9月底,该区农村合作银行和农业发展银行五类支农贷款余额达到17.05亿元,比上年同期增加4.77亿元,增长38.8%。同时,为解决农贷担保难,建立了农贷担保公司。从2005年底建立第一家涉农担保公司———杭州萧山花木产业担保服务有限公司以来,至今已成立农贷担保公司3家,总注册资金达到8916万元,累计担保额10.9亿元。对农业生产实施政策性保险。2008年先在水稻、大棚蔬菜和能繁母猪三个品种实行政策性保险,2009年又扩大到林木、奶牛、油菜和各类设施大棚等,降低农业生产的风险。

    加强农民专业合作社规范化建设,培育“星级”农民专业合作社,鼓励农民专业合作社实施同行业兼并。目前,全区累计组建农民专业合作社190家,其中区级以上示范性、规范化合作社45家(其中省级示范性合作社3家、市级规范化合作社11家)。

    精品农业

    以产品质量安全为前提,以农业标准化、绿色无公害生产、种子种苗工程和精深加工为抓手,运用先进适应科技提升蔬菜、花卉苗木、水产、畜牧、茶果等特色产业,生产出高品质、高科技含量、高附加值的精品农产品。大力实施农产品品牌战略,积极培育更多市级以上名牌产品、著名商标,通过产业化的市场运作、品牌经营,提高农产品的知名度,从而获得高收益。是萧山现代农业发展中最高效、最高级、最重要的产业层次。

    1.农业品牌建设

    在市场竞争愈演愈烈的今天,品牌建设显得尤为重要。近年来,萧山在发展现代农业的过程中,一直严把产品质量关,大力推进农业品牌建设,大大提高了萧山农产品的知名度和美誉度,从而在市场竞争中赢得了较好的商机。到目前为止,全区有效使用省级无公害基地证书107家,面积达15.58万亩;绿色食品152个;无公害产品113个。农产品(羽绒产品除外)中已有中国名牌1个,省、市名牌33个;中国驰名商标7个,省、市著名商标34个。萧山萝卜干和萧山青梅、杜家杨梅还分别获原产地域保护产品和地理标志注册保护认证。

    2.蔬菜

    萧山是全国十大蔬菜出口示范县(区)之一。蔬菜作为萧山农业特色产业之一,近年来种植面积保持相对稳定,随着产业设施栽培技术的应用,设施面积明显扩大。2008年,全区蔬菜播种面积44.5万亩,产值13.33亿元。

    3.花卉苗木

    萧山是全国花木之乡,全区花木面积全省最大,园林工程一二级企业全省最多,设施容器育苗全国规模最大。2008年,种植面积稳定在15万亩,产值13.58亿元,花木容器育苗、设施栽培、新品种发展较快。

    4.水产

    萧山南美白对虾养殖面积全省最大,是全国最大规模的南美白对虾淡化育苗区。去年,萧山南美白对虾养殖基地还被农业部评为全国加工业示范基地。2008年,全区水产养殖面积达15万亩,名特优水产品养殖占总面积的81.9%。水产总产量4.5万吨,总产值达6.49亿元。

    5.畜牧

    萧山万头以上生猪养殖场全省最多,“永王养殖”单家养殖规模全省最大。近年来,萧山生猪养殖继续向规模型、环保型、循环型发展,2008年全区生猪饲养量达到191.4万头,畜牧业产值18.78亿元。

    6.茶果

    茶叶生产继续保持稳步增长的发展态势,果品基本形成蜜梨、杨梅、青梅三足鼎立之势。2008年,全区有2.04万亩茶园,各种果树4.7万亩,全年产值2.13亿元。油菜和各类设施大棚等,降低农业生产的风险。

    加强农民专业合作社规范化建设,培育“星级”农民专业合作社,鼓励农民专业合作社实施同行业兼并。目前,全区累计组建农民专业合作社190家,其中区级以上示范性、规范化合作社45家(其中省级示范性合作社3家、市级规范化合作社11家)。


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