赣州市新农村建设，有效拉动了农村消费，也反映出制约农村消费的三大瓶颈亟待突破。 

    新农村建设点内农民预期消费率比非建设点高4% 

    赣州市以村镇建设为突破口，通过“财政引导、农民主体、社会捐助＂的方式，5年来共整治20户以上村庄13770个。按照每年推进2000个新农村建设点计算，每个点公共基础设施投资42.96万元、农民建新房投资50万元，每年村庄整治完成投资18.59亿元。以2008年赣州国内生产总值831亿元计算，仅村庄整治一项，对GDP的投资直接贡献率就达2.23%。 

    初步测算，新农村建设开展以来，赣州市仅村庄整治和农民自建房两项投资就达128.01亿元。从2007年开始，赣州市还启动了圩镇整治建设工作，一批试点圩镇通过整治面貌焕然一新，不仅有效地解决了新村镇建设中的“灯下黑”问题，而且为进一步推进农村工业化、城镇化和转移农村富余劳动力提供了良好的承接载体。以每个圩镇平均投入200万元计算，全市共投入圩镇整治1.28亿元。 

    5年来，赣州市加快发展农村教育和农民技能培训，全市筹措资金近亿元用于农民知识化工程，建立了农业技术培训基地2832个，职业技能培训基地484个，共培训农民213万人次。 

    赣州市委农工部副部长欧阳巧文介绍说，农民自身素质的提高带来了收入水平的提升，一方面使农民具备了可持续消费的能力，另一方面也使传统保守的农村消费观念有所突破，农村积蓄已久的消费能量开始释放。 

    据当地调查，新农村建设点内农民根据自己未来可能的收入决定预期消费率比非建设点高出4个百分点。 

    未来，赣州市一是通过8--10年的努力，基本完成所有20户以上村庄的整治工作；二是全面加大圩镇整治建设力度，通过5年的努力全面完成所有圩镇的整治任务，提高小城镇转移剩余农村劳力的承载力；三是加大以小型水利设施为重点的农田基本建设力度，全面提高农业综合生产能力；四是加大农村公路建设力度，在实现所有乡镇通油路或水泥路基础上，实现所有行政村和村小组通水泥路。 

    农村家电普及率每提高一个百分点，全国就可增加238万台(件)家电销售 

    5年来，赣州市通过提高优势产业竞争能力，牢牢把握和强力推进果业、生猪、甜叶菊、纸业原料林、油茶、蔬菜等六大优势主导产业建设，发展优质高效农业，增加农民收入。2003年，赣州市农业生产总值和农民人均收入分别为154.32亿元、2240元，截至2008年底，这一数据分别上升至281亿元、3568.93元。 

    赣州市还是外出务工人员大市。近年来，该市通过开展农民知识化工程、阳光工程等，转移富余农村劳力成效显著，农村富余劳动力输总量增加、素质增强、渠道增多。在当前金融危机影响下，当地通过实施“以创业带就业”，加大政策引导，掀起了一股农民工返乡创业的新高潮，“一人创业，带动多人就业”的倍增效应逐步显现，据统计，到目前为止，全市返乡创业的农民工达4.2万人。外出务工和返乡创业成为当地农民增加收入、提高消费水平的重要途径 

    国家统计局的测算表明，农村人口每增长1元消费支出，将为整个国民经济带来2元消费需求；农村人口对任何家电产品的普及多增加一个百分点，就可增加238万台(件)的消费需求。 

    进一步拉动农村消费还有三大瓶颈亟待突破 

    首先要多措并举增加农民农业收入，提高农民购买力。农民投资消费与收入的关联度很高，农民投资消费需求增长较快的年份，基本上也是农民收入增速较快的时期，收入增长速度的快慢是农民投资消费需求增长的根本保障。 

    二是要进一步完善农村社保制度，降低农民消费预期的不确定性。建立农村社会保障制度，解除农民后顾之忧，促使他们拿出更多的钱进行人力资本投资，提高农村居民的文化素质，对增加农民收入，缩小城乡收入差距具有重大意义。 

    三要进一步深化农村土地制度改革，培育农村土地流转市场。当前，土地流转规模呈明显上升趋势，主要靠农民自发组织，但随之也产生了一些矛盾与问题，如：土地流转合同有待进一步规范、土地流出户直接从流转土地获得的收益偏低、服从乡村统一规划流出土地的农户劳动力转移相对较慢、部分农户对流出土地质量不够关注等。 

    当前可以考虑在县里设立“土地流转服务中心”，镇一级设立土地流转服务站，村一级由村经济合作社具体接受农民的土地信托服务，通过县、镇、村三级联网搞土地流转，从而形成一个统一的土地使用权流动市场。