金融海啸致使国内外粮价差减小 迫使国际资本撤退
本报综合报道 据联合国粮农组织(FAO)日前发布的最新报告显示,2008年全球谷物产量可能达到创纪录的22.4亿吨,比上年增长5.3%。不过报告里也有警告称,虽然2008年谷物增产,但目前金融危机仍将影响许多国家的农业生产,其中包括发展中国家。FAO称,金融危机将持续影响全球农作物种植,因此明年全球粮食产量具有非常大的不确定性,可能会导致农产品价格出现波动,引发“粮食危机”。
虽然FAO的报告称金融海啸对发展中国家的影响可能会比较大,但笔者认为,中国作为世界上最大的发展中国家将在这场海啸中“独善其身”,并且依靠政府雄厚的外汇储备和财政力量,国内粮食产业无论是从宏观上还是在微观层面都将迎来良好的发展机遇。
宏观上,目前我国主要粮食价格远低于国际市场,已成为国际主要粮食价格的“洼地”。2007年以来,国际粮价持续大幅攀升,不断创出历史新高。特别是 2008年上半年,全球小麦、玉米、大米等主要粮食价格均大幅上涨,而我国粮食价格涨幅相对较小,国内外价差正在拉大,价格“洼地”现象日益明显。7月份以来,虽然全球商品市场出现暴跌,两者之间的价差开始缩小,但依然存在不小差距。尽管我国耕地面积总量可观,但由于人口众多,依然处于不足状态,严重制约着粮食生产的发展。一直以来,我国对粮食实行以市场调节为主、政府储备为辅的购销制度,同时对粮食收购实行保护价政策。国家对于粮食市场具有绝对的掌控能力,但出于保障民生、稳定物价方面的需要,往往需要牺牲以农民为主的低收入人群的利益为代价。随着全球金融危机不断侵入经济实体,这一现状肯定无法持久,人口基本需求和基础设施建设是中国实现经济“软着陆”的有效缓冲。此外,由于中国综合国力的不断增长、国际地位的日益突显,中国的“粮食问题”已不只是停留在 “民生”层面,而是关乎到了国家的政治和经济利益。因此,外部的压力促使国内经济结构转型,借助经济结构转型,理顺国内粮食价格体制,减小国内、国际粮食价格差,提高农民生产积极性,增加农民收入,拉动国内需求,实现经济的“软着陆”。
微观上,由于粮食行业属于资金需求型行业,业内的跨国资本由于其特殊的国际地位和实力,往往能获得更多的国际金融支持和国际信款,金融海啸加大了国际资本市场的风险,容易使跨国资本出现资金紧张甚至断裂的情况。而国内资本由于地域和实力的限制,受国家、国内金融扶持较多,受国际金融信贷支持较少,因此受金融危机影响较小,在危机时反而占据了优势。金融海啸所造成的全球性流动资金紧缩,对国际资本造成的伤害比较严重,而国内的粮食资本以中储粮等代表的企业由于多属国有性质,在这场海啸中能够“独善其身”。相反,随着危机不断深入,国内资本依靠国家雄厚财力,有可能占领国际资本因危机而撤出的领域,进一步做大做强。
由此可见,全球金融海啸虽然对于全世界的国家和人民是一次挑战,但对于国内的粮食产业或将迎来一次发展的新机遇。