本报讯(王露)在收获了第5个夏粮丰收后,全国增加粮食产量的生产能力规划正在加快推出。
据发改委系统权威人士透露,《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》(以下简称《规划》)正在抓紧编制,国家有关部门将总结粮食增产的基本经验,分析未来增产潜力,明确主要目标和任务,并将粮食增产目标分解到省(区、市)。与此同时,上述权威人士还透露,国家正在加快论证和审核黑龙江、河南两省的粮食战略工程规划,将尽快上报国务院审议。
国务院发展研究中心农村经济研究部副部长徐小青在接受采访时指出,从中长期来看,随着未来人口的增长,估计增产1000亿斤基本能够满足需求。
吉林、河南等粮食主产区已“出手”
《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》已经于7月初在国务院常务会议上通过,这也是在保证粮食安全方面首次以省为单位的核心区规划。增产具体措施或可在地方先行试验。
另据了解,河南省委、省政府在8月11日初步编制了《国家粮食战略工程河南核心区建设规划纲要》,根据规划,河南将采取措施使粮食年生产能力由目前的1000亿斤再增加300亿斤到1300亿斤,成为全国重要的粮食生产核心地区。
早在今年3月份,黑龙江省政府常务会议就原则通过了《黑龙江省千亿斤粮食生产能力战略工程规划》,目标是到2012年其粮食生产能力达到1000亿斤,商品粮达到800亿斤。
粮食增产基本经验:两个积极性
来自农业部的消息显示,我国今年的夏粮产量(夏粮在粮食总量中比重达23%)将连续第5年实现增产,而2007年是我国粮食连续增产的第4年,总产量达10030亿斤。
徐小青指出了粮食增产的核心经验所在:调动农民种粮积极性和地方政府积极性,同时实施保护耕地的政策。
虽然国内粮价还没有受到国际粮价疯涨的影响,但巨大的差价已经让一些粮食走私现象浮出水面,而农民的种粮积极性也受到不同程度的损害。“我们的粮价是不是和国际价格接轨并不是问题的关键,关键在于要提高农民种粮的比较收益,让农民愿意去种田。”徐小青说。
与此同时,更要调动地方政府尤其是粮食主产区政府的积极性去抓粮食生产问题,徐小青指出。
而中国社科院农村发展研究所李国祥则指出,科技的进步亦是一直以来我们粮食增产的最重要贡献因素。“如果科技继续进步,并加快对我国中低产田的改造,增产的潜力还是很大的”。李国祥说。
资料显示,我国现有中低产田8744.6万公顷,占耕地总面积约2/3,其中低产田占总面积的41.6%。中低产田是未来挖掘增产潜力的重要领域之一。