江苏海安农产品加工集中区占地面积12平方公里，形成了茧丝绸加工、饲料加工、畜禽加工、粮油加工和食品加工五大产业为主导，其他相关产业为补充的发展格局。经济总量已占到该县农产品加工业经济总量的60%以上，成为该县经济持续、快速、稳定增长的重要动力源。
规划引领
海安农产品加工集中区建设工作被列入县农业综合开发“十五”和“十一五”发展规划以及县域产业布局规划。规划明确指出：农业综合开发农产品加工集中区要依托雄厚的农业基础，发挥农产品特色品质优势，扩大开放，加大科技投入，积极推进农业产业化经营；要依托良好的工业发展态势及本地环境，大力推进新兴工业化进程，提升产业层次，推进农业产业化生产与新兴工业进程的有机融合。围绕规划，近年来，海安农业综合开发在扶持产业化经营项目过程中，突出重点，积蓄力量，以农业综合开发财政资金为引导，以5家市级以上农业龙头企业为载体，充分挖掘集聚效应，努力发挥农产品加工集中区的区划功能、吸附功能、集约功能。在海安农业综合开发先后扶持的18个农业产业化经营项目中，有11个项目由农产品加工集中区内的这5家农业龙头企业承担建设。其中，鑫缘茧丝绸集团股份有限公司4个项目，南通天成饲料有限公司2个项目，南通家惠油脂发展有限公司1个项目，南通康德生物制品有限公司3个项目，江苏海辰科技集团有限公司1个项目。
政策驱动
海安农业综合开发扶持农产品加工集中区的做法以及集中区诞生以来呈现的在海安这一农业大县的重要地位和巨大的发展潜力，得到了海安县县委、县政府的肯定和支持。海安县县委、县政府在南通六县市中率先制定了《促进农产品加工企业发展若干政策意见》，该《政策意见》共三大项19条，从奖励投入、优先供地、抵扣税费、信贷扶持、减免规费等方面促进工商资本投资农业，推动农产品加工企业加快发展。此外，县委、县政府每年还拿出专项资金100万元对成效突出的农产品加工企业进行专项奖励。政府的扶持力度是空前的，政府发展壮大农产品加工业的决心是巨大的。受政策驱动，目前已有20多家规模以上农产品加工企业落户集中区。2008年，这些企业实现销售收入近百亿元。
项目支撑
海安作为首批纳入江苏省农业综合开发农产品加工集中区的三个项目县之一，得到了国家、省、市开发部门和财政部门的大力扶持。省农业资源开发局明确规定：“对建设农产品加工集中区的项目县，每年至少立项扶持一个产业化经营项目。”依靠各级开发、财政部门的关心、指导、支持，近年来，海安县农业综合开发以实施产业化经营项目为契机，积极引导农产品加工企业向园区集聚，努力打造“产业关联度大、精深加工能力强、规模集约水平高、辐射带动面广”的农产品加工集中区。先后扶持5家市级以上农业龙头企业在集中区实施蛋白片蛋黄粉加工、无公害畜禽饲料加工、现代化鲜茧加工、现代化鲜茧加工扩建、桑蚕茧综合利用加工、纯天然菜子油加工、功能性蛋粉生产、1万吨蛋品加工改扩建、6300吨脱酚棉子蛋白加工等产业化经营项目11个。项目总投资16284.1万元，其中财政资金4899万元。连续几年的重点扶持及先进设备的引进、科技成果的转化、高端产品的生产、集约水平的提高，集中区内农业龙头企业迅速发展壮大，不仅成就了农业龙头企业“单打冠军”的梦想，而且铺就了农产品加工集中区夺取“团体冠军”的道路。2005年以来，集中区内农产品加工业企业项目投入总额超10亿元，其中超1000万元项目50多个。海安农产品集中加工园区的鑫缘茧丝绸工业园，就集中了现代茧烘干、白厂丝生产、织绸、绢纺、制衣、床上用品生产、蚕保健品生产等一系列关联企业，既省了后面企业的运输成本，又提高了产业的竞争力，鑫缘茧丝绸成为全国丝绸行业惟一拥有两块中国名牌的企业，成为全国丝绸行业龙头老大之一，产品远销欧盟及韩国、日本等地，年销售额达30多亿元。
择优发展
海安农业综合开发部门在申报产业化经营项目过程中，坚持有所为有所不为，对农产品加工集中区内想开发、能开发、会开发的农业龙头企业给予政策上的倾斜，择优立项、竞争立项，确保项目实施后能够“三富”。“富口袋”：强调企业必须与农民形成利益联结机制，能够带动农民增收；“富脑袋”：强调项目要有高科技含量，要有对农民有针对性的科技培训内容；“富后代”：强调项目满足环保、节能、可持续发展要求。在组织实施产业化经营项目过程中，切实按照项目建设内容，强化检查督查指导和保姆式服务，创建优秀项目区，把农产品加工集中区特色做亮、效益做大、示范带动作用做强，吸引更多的人才加盟，吸引更多的资金入注。南通天成饲料有限公司2004年实施“无公害畜禽饲料加工项目”后，天成饲料成为安全无公害绿色饲料，天成公司成为全省饲料行业首家实施HACCP国际安全质量体系认证的饲料企业。由此促成了该公司与国内饲料行业龙头老大的四川新希望集团的强强联合，双方共同出资8000万元，组建江苏天成保健品有限公司。据统计，全县100%的省级以上农业龙头企业、80%的市级农业龙头企业和50%以上的县级以上农业龙头企业全部集中在农产品加工集中区内，两家省级科技孵化器和两家省级科研中心也坐落于区内，区内集中了全县农业科技方面最尖端的技术力量和人才力量。
海安农产品加工集中区的建设，有利于实现资源集约利用，减少重复的基础设施投入，在园区集中建设水、电、路、污水处理、电信等基础设施，一次投入，共同使用，减少了投资成本，提高了基础设施的使用效率，为节约型和环境友好型社会建设创造了条件。农产品集中加工区的建设，也为企业的发展提供了空间。既形成了集聚效应，同时，通过产业联结，产业链的延伸，更好地促进了产业壮大、农民增收和企业的发展。
