西安市未央区在发展一村一品工作中,认真贯彻落实市政府《关于大力发展都市农业实施一村一品百村示范千村推进工程的意见》,强化四项措施,努力构建现代化、全方位的一村一品发展格局,积极引导广大农民自觉走上一村一品的发展道路,从根本上转变农业增长方式,建立农民收入稳定增长的长效机制。
一是加强组织领导,制定发展规划。区政府成立了发展一村一品工作领导小组,由主管农业的副区长任组长,各有关部门主要负责同志为领导小组成员,负责协调解决资金、项目、人才等重大问题。领导小组下设办公室,具体负责日常工作。根据产业布局,区上制定了《关于推进一村一品工程的实施意见》,提出了做大做强果业和蔬菜产业、着力开发区域特色产业、推进农产品加工和流通业、积极发展农村服务业的发展规划,进一步推动一村一品发展,稳步推进社会主义新农村建设,促进农民收入持续稳定增长。
二是拓宽融资渠道,建立激励机制。区上积极整合各类涉农资金和项目向一村一品倾斜,解决好示范村和推进村在通村公路、人畜饮水、电网、通信等基础设施建设方面存在的问题,增强农村经济发展后劲。区财政从2008年起,每年安排100万元一村一品发展专项资金,采取以奖代拨的形式扶持一村一品主导产业发展。凡经省、市有关部门批准列入一村一品专业村、新农村建设重点村,在主导产业发展和基础设施建设等方面均可按规定享受有关优惠扶持政策。
三是做好规划实施,健全发展体系。区上积极引导所辖的汉城乡东营村、六村堡街道办八兴滩村和周家堡村三个省级一村一品示范村,认真做好发展规划和组织实施工作。重点在发展现代农业、提升产业水平、优化产品结构、提高农民组织化程度、开拓市场、改进加工工艺和引进新技术、新品种、提高产品附加值、建立农民增收长效机制等方面进行示范。同时确定了20个村推广示范村发展经验,并动员社会各方力量以结对帮扶等形式关心支持一村一品发展,为加快农民增收致富贡献力量。
四是加强组织管理,严格考核奖惩。为了扎扎实实做好一村一品发展工作,区一村一品办公室牵头制定了考核办法,对街道办的组织实施工作、部门的包村扶持工作、科技人员的驻村包抓工作等进行督促检查和年终总结评比。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对重视不够、组织不力的进行通报批评,以此促进一村一品工作的顺利发展。