走进汉阴县涧池镇军坝村,只见这里的村民家家户户都喂猪,实行“圈、沼、苕”循环经济模式养殖户达100户,年出栏商品猪100头以上的养殖大户达25户;五坪村建成高产密植桑园580余亩,去年全村养蚕1630张,人均养蚕1.4张,成为全市蚕桑专业第一村。城关镇大兴村农民仅农家乐收入人均达3170元,成为农家乐休闲专业村。这一切彰显着汉阴实施“一村一品”工程兴一方百姓的硕果。
在实施“一村一品”工程之初,该县抽调80余名技术人员,组成18个工作小组,分赴18个乡镇,进村入户,开展产业现状调查摸底工作。在此基础上,合理确定“一村一品”的主攻方向,科学制订了各村“一村一品”发展规划。县上也确定了生猪、蚕桑、油料三大主导产业,将魔芋、烤烟、蔬菜、茶叶、林果等作为特色产业。
抓强村大户,汉阴县采取“行政推动、政策拉动、项目促动”三措并举的办法,加快培育强村大户。“行政推动”即:推行“县级领导包抓乡镇、县直部门联村包抓专业大户、乡镇科级领导包抓产业强村”的工作机制。“政策拉动”即:县委、县政府制定了一系列奖补办法,如《汉阴县生猪产业发展规划》、《生猪产业建设扶持奖补办法》、《蚕桑产业建设扶持奖补办法》和《一村一品示范村建设扶持奖补办法》,县财政预算资金200万元,重点对发展生猪、蚕桑产业强村大户进行扶持奖补。信用部门制订了《促进一村一品产业建设信贷资金扶持办法》,积极开展信用村镇和信用户建设。同时,国土等部门出台了产业发展用地等优惠政策,保证其发展产业所需。“项目促动”即:按照“用途不变,渠道不乱,集中投入,各记其功”的原则,将以工代赈、扶贫、农业综合开发、沼气、饮水、移民开发、东桑西移、科技推广、土壤测肥、良种工程等涉农项目进行整合,集中向一村一品示范推进村和龙头企业投入,既充分发挥了项目的综合效益,又支撑了强村大户发展。通过大力实施强村大户带动战略,全县已培育养猪重点村37个,蚕桑专业村35个,养猪50头以上的养殖大户1560户。
做强龙头企业,培育了年加工能力2万吨的新鑫、红星两个精米加工企业,投资3000余万元、年加工油菜籽8万余吨的成林油脂化工有限公司即将投产;投资130万元,年加工15万头生猪的秦龙生猪定点屠宰加工厂已投入生产;在蚕桑生产加工方面,建成了年生产200吨白厂丝的百瑞茧丝绸有限公司和杨凌圣桑汉阴果汁加工厂;围绕茶叶生产,培育了杜家垭、漩涡等茶叶精制加工厂6个,年加工能力达6万公斤;开发魔芋系列产品,建成了川陕、雷氏等魔芋产品加工龙头企业5家,年加工鲜芋达8万吨。目前,全县基本实现了主要农产品均有加工龙头企业,延伸了产业链条,促进了农产品转化增值。
打品牌,新鑫米业公司立足汉阴富硒资源,通过申请农业“双认证”,建立了优质水稻生产基地,并注册了“蜡烛山”牌富硒无公害优质精米商标,使其产品成功打入省内各大超市,极大地提升了企业经济效益和农户的种粮积极性;漩涡精制茶厂通过大力推广无性系良种茶,精心研制的“天宝贡茗”富硒茶,被陕西省茶博会作为推荐饮品。
强化技术支撑,该县组建了乡镇农业综合服务站,充实科技人员;对村级防疫员实行按村配备,定额补贴,择优聘用,年补贴标准为大村500元,中村400元,小村200元,完善了县乡村三级科技服务体系。其次建立科技特派员制度,设立科技110服务热线。全县60名科技特派员包联产业强村,与专业大户结帮扶对子。先后组建36个村级信息站,创办电子农务、信息天地、农信通等服务平台,为发展一村一品提供了优质快捷的信息服务。