1月21日，市食品药品监督管理局发布了2014年工作要点，其中要求，今年将继续深入推进"厨房亮化"工作，力争年内再有2000家餐饮单位实现后厨亮化。同时，还要按照季度展开4次首尾衔接的专项整治行动，将整治成果纳入日常监管。目前正在实施打击食品违法犯罪、保卫春节餐桌安全的专项整治活动。

   6000村和社区设协管员

   记者了解到，全市将在镇（办）一级、部分大型批发市场设立130多个基层食药所，每所行政编制不少于5人，主要负责生产、流通和餐饮方面的工作。同时，各涉农镇（办），如莱西、平度等地，还要配备不少于4人专职从事农产品质量监管工作。

    在村（居）一级，全市6000多个行政村和城市社区，都要设立至少一名协管员。市食药监局的工作人员介绍，该协管员可能聘任，或者从村支部、村委会成员中选取，属于兼职，适当给予补贴，因为其熟悉当地情况，所以肩负监督、举报的责任，举报属实的，有可能会给予奖励。

   改革后，预计全市食品药品监管系统行政编制将由现在的684人，再增加820多人，食品药品监管队伍将达到1500人左右。

   新增2000家后厨"直播"

   记者获悉，2013年来，青岛一直在推进"厨房亮化"工作，大型以上餐馆、集体用餐配送单位、中央厨房和学校食堂为亮化重点，目前，全市已有1817家餐饮单位实施了厨房亮化，通过玻璃幕墙、电子显示屏、互联网、智能手机等形式观看厨房加工的全过程，维护了消费者的知情权和监督权。

    "2014年将继续深入推广这项行动，重点在中型以上餐饮单位开展厨房亮化工作。"市食药监局局长孙利国介绍，2014年，将深入推进"厨房亮化"工作，力争年内再有2000家餐饮单位实现亮化。同时深化示范创建工作，争创全国食品安全示范城市。

    同时，在食品监管方面，要出台质量监督管理意见。在婴幼儿奶粉经营企业倡导推行"假一赔十"和"先行退付"承诺。试行和建立企业食品药品安全责任保险制度，加强和落实企业民事责任约束。抓好婴幼儿配方奶粉、肉制品、食用油等重点品种和食品生产流通聚集区以及农村、城乡接合部、学校周边等重点区域的日常监督检查，健全巡查规程，治理安全隐患。

   分季整治"五小""四黑"

    记者了解到，今年，国家和省继续将专项整治作为加强食品药品监管工作的重点任务，青岛也将在去年系列整治行动的基础上，按照季度划分，初步确定开展4次首尾衔接、靶向明确、相互补充、滚动深化的专项整治行动。按照一、二、三、四季度的顺序，将先后开展打击食品违法犯罪保卫春节餐桌安全专项整治、打击假冒伪劣违禁超限专项整治、高风险食品药品专项整治、"五小""四黑"专项整治。目前，打击食品违法犯罪，保卫春节餐桌安全专项整治活动正在进行中。

   据介绍，"五小"是指小作坊、小摊贩、小餐饮、小食杂店、小市场，"四黑"是指黑作坊、黑餐饮、黑市场、黑窝点。"这4个专项整治将贯穿全年，每个季度都有侧重点。"市食药监局相关负责人介绍，通过整治，力争解决突出问题，消除带有行业共性的安全隐患。全年市局稽查支队和各市（区）查处大案要案分别不少于6起。

   监管追溯要达百分百

    按照2014年的工作要点，青岛将构建完整、严密的监管追溯机制，力争通过全程跟踪，实现全程监管。要分行业、按品种推进和建立食品药品全链条监管追溯体系，拓展基本药物和高风险药品医疗器械的全程、全品种可追溯，力争年内实现全市所有大中型商场、大型农产品批发市场食品的可追溯。据介绍，"全程追溯就是，以往市民买菜最多只能追溯至农村合作社，下一步将扩大至种植、养殖环节，让市民能够知道自己吃的菜来自哪个农户。"

   下一步将结合体制改革和职能转变，加强可追溯体系现状的梳理调研，制定全市建立食品药品全链条追溯体系的总体意见，并分门别类组织实施。全面落实索证索票、购销台账制度，加快推进电子化和信息化步伐，力争年内实现全市所有大中型商场食品和大型批发市场农产品的可追溯，逐步实现大型批发市场农产品来源于农村合作社，实现农产品的可追溯。建立拓展重点食品、保健食品和化妆品可追溯机制。

    同时，全面落实企业第一责任人责任。全面实施企业承诺制，严格落实主体责任。梳理整合现行分类分级管理的有关规定，逐步健全各类食品药品生产经营单位的信用档案，加强信用体系建设。严格落实"黑名单"管理制度，完善信用信息共享和失信行为联合惩戒机制，强化企业自律。