加强窗口建设,职责授权到位。按照“一窗口” 对外、“一站式”办理要求,整合职责,充实人员、明确分工,制定了《关于行政审批职能归并职责分工调整的通知》、《关于规范行政审批受理审查发证等环节工作的通知》,明确了菏泽市政务服务中心食品药品监督管理局窗口工作职责和局机关相关职能科室审批工作职责,能当场办理的由市局窗口当场办理,实行行政审批受理、审查审核、发证“三分离”,形成有效监督制约机制。
三是规范标准程序,简化提速到位。确定了“简化程序、压缩时限”的原则,将市局承担的9类26行政审批事项,逐项简化工作程序,同时优化流程、压缩时限,部分项目在法定时限上压缩30天。出台了9个规范性文件,明确了审批依据、申请条件、提交资料、办理程序、办理时限。推行“135”工作法,即对“每一个小项”,按照受理、审查、决定“三个环节”,从提请材料及份数、办理部门、办理人、办理时限、办理结果“五个方面”制定工作标准,强化各部门各岗位人员责任,并在市局门户网站公开,实现阳光审批,切实方便群众。
四是完善工作制度,优质服务到位。制定“首问负责制、AB角制、一次性告知、服务反馈”等制度,在市局窗口推行延时服务、预约服务、特别通道服务、信息查阅、政策法规咨询服务等,努力做到在各环节审批时限上提前完成。同时,急事急办,特事特办,全力支持重大审批项目。研究确定“初审转报”为各级服务事项,市县区局无偿提供服务,做好政策指导、咨询服务、联络协调,争取国家总局、省局支持,千方百计服务相对人,促进项目落地。2013年以来,服务医药经济在谈项目12个,落地项目33个。自4月1日全部审批项目进驻市政务服务中心以来,市食品药品监督管理局窗口共接收来电、来访咨询达500余人次,接收行政审批申请材料93件,受理62件,发证3家,全部提前完成审批,回访群众满意率达100%。