背靠保护伞，“私宰点”生意越做越大

　　吴伟东 汪林丰

　　根据媒体报道的一私宰点生产死猪肉的消息，广东省深圳市检察机关深挖背后的渎职犯罪行为，5月4日对深圳市光明新区光明城市管理办公室(执法队)工作人员潘某、张某、卜某三人以食品监管渎职罪决定逮捕。 

　　据悉，身为光明执法队南片队队长的潘某，一年多来先后收受光明新区私宰点老板钟某的“红包”9000元，充当其保护伞，11次“放虎归山”。 

　　3名执法人员被捕，另有4件4人被立案侦查 

　　今年4月18日、19日，多家媒体报道称，深圳市光明新区一私宰点日产万斤死猪肉，12人被公安机关刑事拘留。深圳市检察院敏锐地意识到里面可能有公务人员涉嫌渎职犯罪，立即搜集新闻线索形成书面汇报，并展开摸查。 

　　4月20日，光明新区纪委将涉案的光明新区光明执法队工作人员潘某、张某、卜某三人移送检察机关。经过办案人员突审，案件取得突破。第二天，潘某等三人被深圳市检察院和该市宝安区检察院正式立案侦查，并予以刑事拘留。 

　　根据自侦案件逮捕权上提一级的规定，经广东省检察院批准，5月4日，深圳市检察院对潘某、卜某宣布逮捕；经深圳市检察院批准，深圳市宝安区检察院对张某宣布逮捕。 

　　据透露，在查办潘某等人食品监管渎职系列案中，深圳市检察机关又挖出光明执法队的林某等人涉嫌受贿、渎职等职务犯罪的案件线索。据此，深圳市宝安区检察院立案侦查职务犯罪案件4件4人。 

　　私宰点老板自己不吃死猪肉，屠宰后加入福尔马林保鲜 

　　被查获的这个私宰点到底生产了多少死猪肉？又流向了哪里？ 

　　办案检察官告诉记者，钟某的私宰点2008年就已存在，不过以前规模不是太大，2010年随着猪肉价格上涨、私宰猪肉利润增大，私宰点的规模也越做越大。“这个黑窝点私宰的不全是死猪，按钟某本人的说法，还有很多是得了各种病的病猪，以及存在缺陷而长不大、断了腿等的残猪，都是他从附近一带猪场收购来的。屠宰后为了保鲜，钟某还经常加入一些福尔马林等化学用剂。”由于钟某的私宰点越做越大，后来其他一些不法商贩也将病猪、死猪等拉过来屠宰，钟某从中赚个场地费。 

　　据钟某供述，他自己每天私宰病猪、死猪、残猪十几头，而其他不法商贩每天拉过来的病猪、死猪等有二十头左右。据此，记者粗略估算了一下，钟某的私宰点能够日产病、死猪肉等七八千斤。 

　　钟某称，私宰点的大部分猪肉都流向了菜市场、小饭馆、工厂饭堂等，“还有一些拉到了深圳周边地区，制成了腊肉向各地销售。”对此，办案检察官表示，对于钟某的私宰点产量以及猪肉流向，目前仍在进一步核查之中。 

　　“这些猪肉你自己会不会吃！?”办案检察官问钟某。钟某低头回答：“我自己是肯定不会吃的。” 

　　接受小恩小惠，执法人员变身保护伞 

　　据悉，钟某的私宰点多次被人举报，执法人员也先后来检查了11次之多，但其反而越做越大。这其中，潘某、张某、卜某等人“功不可没”。 

　　光明执法队分南片队、北片队两队，潘某作为南片队的队长，统辖南片的五个社区，包括钟某私宰点藏身的东周社区。2011年11月之前，张某为东周社区的执法班长，2011年11月之后卜某轮岗为班长。 

　　钟某说，自2010年私宰点被光明执法队查处后，其开始寻求执法人员的“庇护”，经常请潘某、张某吃个饭或送点礼，过年过节还经常要递个“红包”意思一下，其中仅南片队队长潘某，一年多来便先后收受了钟某9000元。2011年11月，社区的执法班长由张某变为卜某，张某特地向卜某作了交代。之后，卜某每月都会找钟某索取2000元“保护费”。 

　　收了小恩小惠，这些执法人员也很为钟某“卖力”。每次钟某的私宰点被人举报或遇到什么执法检查，他们都会提前“通告”。因此，每次钟某都能将病、死猪肉等及时转移。就这样，钟某的私宰点躲过了一次又一次的“检查”，“生意”越做越大。 

　　最离谱的是，今年4月10日，钟某的私宰点被深圳市市场监督管理局光明分局查获，现场查扣24片猪肉(12头猪)，并移交给光明执法队人员。按流程，查扣的病、死猪肉等应作无害化处理，但钟某打电话“咨询”潘某，潘某竟然回答：丢进鱼塘喂鱼。于是，钟某提供了自家鱼塘的地址，让执法队将查扣的猪肉丢进去。等执法人员一走，钟某又将这些猪肉捞起来销售。

　　一念之差，一墙之隔

　　据了解，张某、卜某都是临时聘用人员，而队长潘某是正式在编的公务员。“潘某涉嫌犯罪让人尤为痛心。80后的他出身于干部家庭，受过良好的教育，大学毕业后顺利地考进深圳的公务员队伍，又很快提了队长(副科级)。在审讯中，我们发现他能言善辩、思维清晰，应该说，其个人能力和素质都是不错的。”办案检察官感慨不已。 

　　潘某供述称，在一次提拔正科的竞争上岗中，他笔试排第一，最后却落选，这使他的人生观发生了扭曲。办案检察官说：“一念之差，就是一墙之隔。潘某现在非常悔恨，特别是谈到他一岁多的小孩时，每次都泣不成声。” 

　　在办案检察官的办公室，记者看到了潘某写的悔过书中的一段：“(我)主观上对查处取缔私宰点重视不足，敏感性不够，特别是收受了钟某的小恩小惠后，导致本应该彻底取缔的私宰点，一直没有彻底取缔。这不仅严重损害了政府的公信力，而且也让部分群众身心健康受到损害，我对此深感内疚和后悔。但是既然事情已经发生，我也应该为之承担责任，同时，也对其他的基层执法人员作出警示。”