筑防护墙  打持久战

    四川省质监系统履职尽责守牢食品质量安全防线

    本报讯  （记者龚志伟）“‘十二五’开局一年来，我省系统广大干部职工团结一致、攻坚破难，全省食品生产加工环节未发生系统性、区域性、行业性食品安全问题，安全形势总体稳定，系统监管能力也进一步提升。”近日，在四川省质监系统食品监管工作会议上，四川省质监局局长刘云夏如是说。他表示要继续多措并举、务实工作、开拓创新，打好食品质量安全这场持久战。

    四川是食品生产与消费大省，全省有食品生产企业和小作坊近1.7万家，食品品种510多种，其产值占全省工业总产值近1/4，食品质量安全监管任务繁重、风险巨大。近年来，为守住食品质量安全防线，全省质监系统从基础抓起，严把生产环节关，在监督过程中“行动上从快、监管上从严、打击上从重、效果上从实”，有效保障了全省食品质量安全。

    首先，他们大力推动农业标准化，新建国家、省级农业标准化项目311个，种植业示范面积36万公顷，从源头提升了食品原材料质量。同时严把食品生产准入关，支持并要求企业依法取证、合法经营，通过严格生产许可，对不能持续满足条件的一律撤销生产许可，强制退出。

    其次，坚持依法严格监管，针对突出问题开展专项整治，针对薄弱环节加强重点监管。结合实际，他们开展了食品添加剂和食用油、肉制品、酒类、调味品等9项专项整治，查获食品案件3338起，查获制假窝点10个，移送公安机关33起。对米、面、油、乳制品等民生食品，糖果、糕点（月饼）、饮料等节日热销食品和泡菜、白酒、米线等地方传统特色食品，增加检查和抽查频次，并适时公告，警示企业、引导消费。

    再次，加强日常监管与服务，完善责任机制。面对全省获得食品生产许可证的近8000家企业、近9000家小作坊，为确保监管责任落实、破解监管难题，各地探索建立了区域监管、网格化监管、四级巡查等监管模式，制定了分级分类、警示约谈、公开承诺、抽查复审等制度规范，为严管企业奠定了基础；利用巡查、回访、年审等监管措施，督促企业严把原材料进厂关、生产过程控制关、产品出厂检验关和不合格产品处置关；加大了对食品生产经营者和食品安全监管人员的培训力度，共培训食品生产企业和监管人员近5万人次。

    此外，他们还强化了风险预警，注重事前防范。在基层局专门成立食品稽查队，聘请了2500名质量安全义务监督员，发现问题及时通报。制定并公告了食品违法投诉举报奖励办法，设立100万元奖励基金，并全天候开通12365投诉举报热线，引导和激励广大人民群众积极投身食品安全监管工作。加强风险监测，全年风险监测产品5000余批次，检测可能违法添加的指标41种，为监管提供科学依据，对可能存在安全隐患的企业进行跟踪或集体约谈，并制发了《食品安全突发事件应急处置预案》。

    由于措施有力，近年来四川省食品质量持续提升，2011年全省食品抽查合格率为93.9%，较上年同期提高0.5个百分点，没有出现大的食品质量安全事故，得到了社会各界的一致肯定。 《中国质量报》