据新华社电近来，有关我国乳业新标准制定过程“内幕”的披露引起了极大关注：2010年开始实施的《生鲜牛乳收购标准》（即新国标）存在三大问题：一是标准初稿由蒙牛、伊利等几个大企业起草；二是新国标中两项关键性标准（即每毫升鲜乳含有的菌落不超过50万个、每百克鲜乳蛋白质含量不低于2.95克）“被神秘翻盘”；三是具体的起草单位和个人没有公开，制定过程不透明。

　　在食品安全事件频频发生的社会背景下，新国标“倒退25年”的说法沸沸扬扬，然而在一些行业专家看来，标准是否倒退还需看具体情况。

　　从最受关注的两个指标之一——生鲜乳菌落数看，标准是“明降暗升”。广东省奶业协会秘书长陈三有说，农业部门1986年制定的《生鲜乳收购标准》（GB／T6914－86）将每毫升生乳中所含菌落总数分为50万、100万、200万、400万四个等级，最低标准是400万。而新国标取消了分级，将菌落数标准调整为200万。“以前是每毫升菌落数高于400万个不收，现在是高于200万不收，新国标的标准是提高了。”陈三有说。

　　陈三有表示，我国第三方检测机构尚未建立，奶质好坏全由“企业说了算”，分级的做法“存在操作困难，甚至可能沦为企业侵占奶农利益的工具”。他说：“取消了分级，更具操作性”。卫生部曾作出解释，我国奶牛小规模散养比例较高，造成生鲜乳菌落总数相对较高。新标准能够保护大量中小规模奶农的利益。

　　而另一个指标蛋白质含量，新国标将每100克生鲜乳中含有的蛋白质从2.95克调整为2.8克，标准的确是下降了。卫生部解释，该标准最主要的考虑在于：一是我国目前奶牛饲养中粗饲料结构单一、优质饲草饲喂率低，因此生乳蛋白质含量也相对较低。二是我国绝大部分奶牛在5到9月份进入泌乳高峰期，天气炎热，奶牛饮水多，生乳蛋白质含量低。

　　业内人士认为，乳品新国标如此频频引发大规模争议，深层次里是我国食品安全事件频发背景下，社会不信任情绪的体现。乳品新国标要想彻底平息纷争，仍需迈过信任关。