本报讯 刘树东 张鹤 为建立食品安全长效监管机制,吉林省临江市工商局立足职能,积极推进食品经营单位商品台账制度建设,建立以食品安全电子监管、推行网络平台系统为主要内容的商品源头监管模式。 临江全市现有各类食品经营主体635家,由于食品经营主体准入门槛低,食品批零差价小、竞争激烈、利润率低,批发运行规范意识薄弱;小食杂店经营者素质参差不齐、软硬件设施起点低、条件差、工商管理人员任务重、力量不足,照原先管理办法要普遍建立索证索票和台账记录两项制度难度较大。随着市场经营主体的变化和增多,原有的上门式面对面辅导、普遍登记台账和维持管理工作量大面广,在管理上基层工商部门力量不足。 今年初,在上级局和临江市政府的大力支持下,食品安全电子监管系统正式启用。工商局建立了食品安全电子监管中心,安装了软件和信息库;免费为辖区内的食品经营户安装并投入使用;为基层分局配备了科技含量较高的移动终端设备6套,及时对市场食品经营户进行监管。截至目前,全市已有3家食品批发商在工商局进行电子备案,已录入745家生产企业、10863种预包装食品信息;为130多户食品经营者录入信息,推行了电子监管。为了强化电子监管系统的应用,工商局又建立了“两网”(电子监管网、监管责任网)机制,构建了从批发商到市区大型超市再到小食品零售商店的三级放心消费网。 临江市工商局结合本地实际,从上到下,统一思想,提高认识,把推行食品安全电子监管工作作为建立“工商监管、经营者自律、社会监督”三位一体的长效监管机制,在推广过程中,针对“钉子户”或有行业影响力的食品批发大户,深入浅出地做好经营者的思想工作,从而打消其他食品经营者的观望情绪,由他们带动其他食品经营者纳入食品电子监管系统之中。加大与电信部门的联系与沟通,促使电信部门不但及时开通宽带业务,而且将网络技术支撑落实到人,工商人员现场对食品经营户进行“手把手”的培训,让食品经营户安装宽带之后就能够进行操作,加快了食品电子监管软件的推广速度。
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