南宁作为广西首府，各类大型节庆活动举办频繁，特别是中国-东盟博览会永久落户南宁，每年的中国东盟博览会、国际民歌节、泛北部湾论坛、东南亚美食节等重大庆典活动，给食品安全工作提出了更高的要求。为此，南宁市工商局从创新服务、监管手段和提升服务监管科技含量入手，把食品安全作为维护社会稳定，确保人民安居乐业的重要工作来抓，通过"四个强化"，确保食品安全工作监管到位。

    一是强化科技创新，改进监管手段。2009年初，南宁市工商局投资200多万，新建了食品监测中心，该中心以现代科技手段为支撑，具备快速检测、应急联动、数据分析和实时监控等四大功能。食品监测中心具有快速检测、应急联动、数据分析和实时监控等四大功能，配备有ATP荧光微生物快速测定仪等32种主要检验检测仪器，全面涵盖了生物性、化学性、物理性检测范畴，可以检测有害微生物、食品添加剂和违禁化学品残留等九个大项共计140个检测子项目，对1000多种食品进行检验检测和比对确证，检测成本远远低于市场成本。同时，该局还为全市117个基层工商所配置了205个便携式食品安全快速检测箱。依托这个平台，该局建立起市局管面、县、分局管线、工商所管点的三级食品质量监测体系，形成一个遍布城乡、覆盖全市的检测监控网络。此外，该局引导和监督食品经营者将食品进货台帐和索证索票的相关信息输入电脑，与食品安全电子监管系统网上对接，实现工商"远距离巡查、零距离监管"。仅今年以来，该局依托监测网络，共组织开展了两次较大规模的食品质量监测行动，共抽检食品样品450批次，立案处理了一批食品违法经营案件。

    二是强化执法监管，加强市场整治。南宁市工商局和各县局、分局、直属所签订了食品安全监管工作责任书，明确工作要求，明确监管职责，集中开展重点食品、重点区域、重点对象的专项执法检查，以奶制品、肉制品、儿童食品等品种以及超市自制食品、散装食品为重点整治品种，以食品批发市场、农村乡镇和城乡结合部为重点整治区域，以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点整治对象。通过严厉打击销售过期霉变食品、"三无"食品等违法行为，严格规范食品经营者的经营行为。今年以来，该局已开展食品安全专项整治行动10次，检查食品经营户6804次，取缔食品无照经营户30户，查缴假冒伪劣、过期变质等不合格食品1800余公斤，有力地整顿和规范了食品市场秩序。

    三是强化制度建设，完善长效机制。制定了《食品市场主体准入管理办法》、《食品市场分层分类监管规定》、《食品安全应急预案》等一系列制度措施。特别是《食品安全法》颁布以来，该局还根据总局要求，制定了食品安全监管的八项制度。通过完善制度建设，建立应急机动队伍，强化模拟演练，完善和优化食品安全防范和应急处置机制，做到食品安全监管工作有章可循、有规可依，实现了规范化。同时，他们还针对农村食品市场监管难度大的情况，加大农村食品安全示范店建设，进一步延伸监管维权触角。通过讲座培训、广播宣传、出版墙报、分发资料等形式，突出抓好《食品安全法》、《食品安全法实施条例》的宣传教育，培训食品经营者11254人次，发放宣传资料75350份，有效提高了经营者的食品安全意识。 目前，全市1376个行政村中，已创建示范店1376家，覆盖率达到了100%，有力地促进了农村商品经营店诚信规范经营。

    四是强化流动维权，服务社会大众。为解决管理区域大、管理对象分散、群众维权难等问题，南宁市工商局按照"四个只有"的工作要求，全面打造12315消费维权体系，建立流动维权机制，他们通过建立市局12315申诉举报指挥中心、县（分）局流动维权服务车、工商所流动维权服务岗，形成了纵向上下贯通、横向关联互动的"三级联动"快速反应的现代协调指挥体系。市局12315申诉举报指挥中心通过综合指挥软件、GPS全球定位、电子地图等功能，对各单位流动服务车、流动服务岗受理举报、处理投诉、情况反馈等工作进行全程跟踪指挥;县（分）局流动维权服务车每天负责对辖区内主要街道、广场、商场、社区等繁华地段，选择3至4个点开展流动维权服务;工商所流动维权服务岗每周五下午安排3-5名工作人员，从15时到18时，在辖区内的社区、街道、市场、车站等地开展流动维权服务。

    流动维权工作自4月15日启动以来，该局共出动流动维权服务车215车次，开设"流动维权"服务岗350个，受理消费者有关食品安全申诉、举报、咨询420件，为消费者挽回经济损失12000多元。流动维权岗（车）走村进户，它能让真正做到投诉不出村、不出街道，在家门口能说理维权，所到之处均受到消费者的欢迎。（毛国兴）