山东省枣庄市薛城药监分局把兴奋剂治理工作做为落实科学发展观的重要载体和有力举措,以兴奋剂治理为中心,立足当前监管实际,坚持“四结合”,大力规范全区药械市场秩序,全面保障全运会的顺利召开和群众用药械安全。
该局把兴奋剂治理工作做为当前的首要政治任务,摆到全局的高度,结合实际,及时成立了兴奋剂治理工作领导小组,制定了实施方案,落实目标责任制,以分管局长带队,将全区7个镇街106家药店划分为两个责任区,合理调剂分局稽查队、业务科、法规科、办公室执法力量,对所有药店实行不漏镇(街)、不漏村(居)、不漏店逐店逐项检查,从承诺书的签订、购进验收记录、兴奋剂药品的标识、冷藏情况、专柜设置、从业人员查体、凭处方销售等环节进行严格检查,并逐一登记造册归档。对发现的问题责令其马上或限期整改,对违法违规行为进行严肃查处,绝不姑息迁就。同时,坚持宣传与整治并举,充分利用每次与监管相对人、群众接触的机会,向群众广泛宣传兴奋剂治理的重大意义、含兴奋剂药品相关知识,并制定了260个“禁止销售蛋白同化制剂、肽类激素(胰岛素除外)”的警示牌发放到所有药店并要求其摆放到显眼位置,时刻提醒、警示群众安全合理用药。同时,立足监管工作实际,突出重点带全盘,整体推进促监管,全面保障全区药械市场秩序稳定。
一是与打击计生“两非”工作相结合。以药品批发企业经营的终止妊娠药品、零售药店及性用品店非法销售终止妊娠药品和个体诊所、社会医疗机构非法使用终止妊娠药品为检查重点,实行明查与暗访相结合,坚决禁止药品零售企业、个体诊所、门诊部、卫生室违法销售使用终止妊娠药品。对于检查中发现的违法违规行为,做到发现一起、整治一起、查处一起、打击一起、规范一起。同时积极开展“回头看”,并形成长效机制,实行每季度检查一次,常抓不懈,全面巩固整治成果。
二是与医疗器械日常监管工作相结合。按照“以监督为中心,监、帮、促相结合”的方针,突出监管重点,坚持监督、整改、处罚相结合,扎实抓好医疗器械日常监管。对于超范围经营、进货渠道不正规、购销记录不完整、台帐建立不全等情况全面加以整治、规范、处罚。同时将检查情况全部纳入企业档案,实行动态管理,与年底考核挂钩,切实增强企业的责任意识、自律意识、诚信意识、法制意识。
三是与防控甲型H1N1流感工作相结合。对各涉药单位防控甲型H1N1流感药械磷酸奥司他韦、莲衣清瘟胶囊、双黄连口服制剂、口罩等11个品种,从销售数量、流向、渠道和数量、库存等7个方面建立药械品种、数量登记薄并及时汇总上报,全面兜清了底数。同时加强药械质量监管,积极引导全区3家药械批发企业、22家二级以上医疗机构、26家大型零售药械公司做好应急药械的储备、供应工作,确保库存药械充足、购销渠道畅通,全面推进全区甲型H1N1流感防控工作的开展。
四是与落实科学发展观整改工作相结合。该局突出运用科学发展观理论指导工作实践这个主题,始终把完善制度、解决问题、推动工作做为活动的着力点和落脚点。具体工作中,积极完善、执行机关各项制度,形成用制度管人管事,确保机关工作运转的程序化、规范化和制度化。全面完善食品安全综合评价体系和考核办法,规范评价考核程序,细化评价考核标准。加快农村药品“两网”、食品药品“三网”建设,切实保障农村群众饮食用药安全。进一步加大执法监督力度,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为,不断加大资金投入,增加技术检测设备,提高技术支撑能力,有效提高监督质量,规范全区食品药品市场秩序。。以“三强化伴我行作风建设要先行”活动开展为契机,进一步加强机关效能建设,推动廉政建设,弘扬真抓实干、紧张快干、埋头苦干、敢闯敢干的工作作风,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,树立食品药品监管部门的良好形象。
活动开展以来,先后出动执法车辆80多台次、执法人员260人次,检查涉药单位460余家,下达责令整改通知书80余份,查封米非司酮等计生药具38盒,张贴治理计生“两非”宣传通告1200多张,发放宣传材料4000余份,处罚超范围经营、非法购进、销售假劣药等企业50余家。(刘大威)