自新《食品安全法》施行以来,为深入贯彻落实《食品安全法》,加强流通环节食品安全监管,北海市工商局海城分局通过加大学习宣传力度、开展专项整治、严格各项制度落实等措施,提升对北海市市区的食品安全监管水平。
一是“内外兼修”加强宣传培训工作。该局采取集中学习和自学相结合的方式,对分局、所基层一线执法人员和执法骨干开展培训,确保工商执法人员能够准确理解、熟练掌握《食品安全法》及其配套法规、规章、规范性文件的主要内容,增强一线执法人员的法律意识和责任意识,保证食品安全法得以正确贯彻执行。在此基础上,由市场监管人员对管辖的食品经营户进行法律宣传讲解,该局通过送法上门、贴宣传挂图、开业前告知等有效形式,让每一个食品经营者了解《食品安全法》规定,使其明晰自身在流通领域内的食品安全工作责任。进一步提高食品经营者和从业人员的食品安全意识和守法经营意识。
二是摸清经营户底细,开展市场专项整治。为保障《食品安全法》的顺利实施,该局对辖区食品经营户进行了全面调查。批发市场内、集贸市场内、商场、超市、食品经营店等共有食品经营者1799户,其中城镇1446户、乡镇353户。同时制定张持有度的食品专项整治计划,将食品市场巡查与经济户口管理相结合,确定巡查重点,开展取缔无证无照经营、整治食品市场假冒伪劣商品等专项整治行动,严厉打击销售“三无”食品、过期霉变食品、假冒伪劣食品等违法行为,彻底清除流通环节的假冒伪劣食品和不合格食品。
三是突出重点区域和场所,进一步强化食品市场日常规范管理。该局对城乡结合部的小超市、食杂店进行重点整治,取缔无照经营,指导经营者落实食品进货查验制度,建立进销货台账,严防不合格食品和伪劣食品,切实保障城乡结合部食品市场消费安全;对食品批发市场、大型超市加强日常巡查力度,监督食品经营者建立并执行进货查验和进货查验记录制度,加强对食品包装、标志、生产日期、保质期等的监督检查,强化对不合格食品退市的跟踪监管,严格规范食品销售行为。
四是严格落实各项制度,建全长效监管。该局对辖区内的食品经营者实行无缝隙监管,形成属地监管、责任到人的监管模式;完善食品市场分类监管制度,严格食品市场日常规范管理。针对商场、超市、批发市场、集贸市场和食品店的不同特点及不同经营管理水平,有针对性地采取分类监管措施。如对大型商场超市、食品批发市场,主要检查食品质量安全准入制度、食品质量安全抽样检验和退市制度的落实情况,对小商店、食杂店主要检查进销货台账的落实,对预包装食品、散装食品、奶制品、食用油等日常消费量大的商品加强抽检频率,对有违法违规记录的经营者则加强巡查次数。
(高志亮 张朝阳)