北海市工商局海城分局通过抓服务、强监管,开展“红盾护农”、“双培双促”等一系列护农工作,严厉打击假劣农资坑农行为,创建农资放心工程,有效地促进了农民增收、农业增产,推进了当地新农村建设。
——建立长效机制,规范农资经营。该局注重从三个方面建立农资监管长效监管机制,规范农资市场。在管辖面广农资经营店铺分散的情况下,该局地处偏远的工商所克服人员较少的工作环境,多批次下乡检查农资市场店铺,帮助经营户建立“两账两票”、“一卡一书”制度,规范管理,从源头上规范其进货渠道,保证农资产品经营秩序和质量。同时,在主要的行政村委挂牌设有农资产品投诉联系点,随时掌握农资市场动态信息,打击制售假冒伪劣农资商品违法行为,加大农村消费维权工作力度,切实保护农民消费者的合法权益,健全农资市场监管应急处置机制。
——“双培双促”为载体,推动“红盾护农”。为了抓住市场融角,带动农民发展生产和产品销售,该所结合行政村委实际情况,以开展“双培双促”活动为重点,推进红盾护农、助农工作深化创新。广泛开展以“把农村优秀经纪人培养成为党员,促进农村党员队伍建设;把农村党员骨干培养成为经纪人,促进农村经纪人队伍建设”为内容的“双培双促”活动,创新农村基层党建和经纪人发展工作。培养发展29个农村经纪人,其中党员就有8人。
——送法下乡进村,农资知识到千家。该局向农民发放了大量相关资料,并向他们讲解了农资购买、农资使用、农资消费维权常识,解答了农户消费维权疑点。在涠洲镇政府的大力支持下,举办服务三农宣传讲座,邀请农业专家为农民如何区分真假农资、正确使用肥料进行授课。并利用各种形式加强对“红盾护农”活动的宣传,积极引导农民从正规渠道购买农资,大力引导农民群众和农资经营者增强自我防范和维权意识,自觉抵制假冒伪劣农资商品进入农村。
——发掘特色资源,为特色产业护航。该局根据涠洲岛特色资源,因势导利,正确引导涠洲岛发展特色产业,正确引导涠洲岛上的渔家乐、农家乐提高服务质量,扩大经营规模。扶持引导46户农民社员、1户城镇社员和1户企业法人社员登记注册“北海市涠洲金水井农业观光农民专业合作社”,引导其走“企业+农民专业合作社+渔家乐、农家乐”集约经营的路子。农民专业合作社设立以后,该局定期上门开展登记后服务,指导农民专业合作社运用合同、广告等手段谋求发展,帮助其解决经营中的困难和问题。同时,对享有一定声誉的“火山岛”牌的香蕉种植户重点进行扶持,积极与相关部门联系,为他们在技术指导和解决种植用地和销售等问题上牵线搭桥,献计献策,引导其走“公司+商标+农户”和“订单农业”经营发展的新路子。
——加强部门联手,开展护农行动。该局在认真履行职责的同时,主动与有关职能部门联系,建立了部门协作整体联动机制,形成了由工商、供销联社、派出所等部门合成的执法力量,强化了执法威力,切实维护了农民的利益。
目前,该局已为农民合作社提供咨询服务56次,查处2起农资案件,查扣不合格化肥250斤。该局在监管与服务的统一中,与农民建立良性互动关系,推动了农村经济结构调整和农业产业化经营,拓宽了农民就业增收渠道和增加农民收入,有效促进农业发展、农村稳定、农民增收。
(高志亮 唐人聪)