假冒多、区分难、认证乱

--当前部分地区有机农产品市场乱象扫描

新华网南昌１２月１６日电  假冒多、区分难、认证乱，消费风险高，影响我国有机农业发展。

在贵州省贵阳市盐务街的一家大型超市粮油区，促销员告诉记者：“标签上标有‘有机’字样的，就是有机产品。”在江西南昌一家大型超市里，一款被销售人员称为有机农产品的百合粉，包装上印有某地有机食品行业协会监制标识，取代了本应有的国家有机产品标志。

记者发现，网上打着有机食品的产品不少，但能够提供验证证明的寥寥。在某知名电商网站上，记者输入“有机农产品”几个字，出现２０００多个结果；随机打开一些产品页面，能够提供有效有机认证证明的很少。

一家生产有机大米的企业负责人告诉记者，市场上“有机”产品不少在炒概念，抬高价格。

消费者的认知也影响着有机农产品市场的发展。多数消费者对有机农产品的评价都以外观、口感为标准，缺乏鉴别知识。一些消费者表示，由于无法断定真伪，担心“花了冤枉钱”而放弃购买。

目前国内有机食品认证也存在重认证、轻监管的现象，对认证机构的认证服务和结果缺少必要的评估和管理，造成有机认证机构执法不严和收费不合理现象。

江西农产品质量安全中心副主任万文根告诉记者，目前全国２０多家机构有认证资格，不同机构在认证过程中对标准的执行有宽有严。此外，认证机构更多的是对认证过程负责，生产过程中的监管由于“多龙治水”，难免出现部分经过认证的有机农产品不达标的现象。

记者了解到，对同一个有机产品项目，不同认证机构收费标准不一：上规模的认证机构投入力量较大，要求严格，收费也相对较高，可达两三万元。而不规范的认证机构基于生存压力，几千元钱就可以搞定，“认证”变成了“卖证”。

“２０１２年国家对有机产品认证市场进行整顿，淘汰了几家不规范的认证机构。但基于生存压力，不排除仍有机构存在劣质认证。”中绿华夏有机食品认证中心主任王华飞说，国家虽有统一的有机产品标准，但标准尺度由人掌握，最后的认证结果也会不同。

针对有机农业发展面临的问题，农业部农村经济研究中心主任宋洪远认为，必须通过统一的严格标准，对进入市场的有机农产品加强监管，以培育市场信心，扩大市场需求；同时使有机农业能够规模生产、降低成本，实现良性发展。

中国农业大学教授李季建议，要规范有机产品认证市场，加强国家认监委等相关部门对认证机构的监管；采取市场退出机制，强化认证机构的权威性；通过政府调控和市场调节，降低认证的成本和费用。（记者郭远明、秦宏、林晖、杨洪涛）