经查，张玉军系河北省曲周县人，２００７年７月前一直在当地从事养殖业。在养牛过程中，他经过多次试验，“发明”了将三聚氰胺和麦芽糊精按一定比例配制“蛋白粉”的方法，据称“能够提高牛奶中的蛋白质含量，而且不易挥发，不易被检查出来”。

    张玉军最初在本村自己的养牛场小批量配制。２００７年１１月，他前往山东省济南市历城区党家庄，化名“张海涛”，以生产涂料粘合剂为名批量生产。他通过互联网联系订货，并从河南省濮阳市等地购进三聚氰胺，从济南市购进麦芽糊精，用于所谓的“蛋白粉”生产。

    警方初步查明，从２００７年９月到今年８月，张玉军在其地下窝点总共生产“蛋白粉”６００多吨，非法获利５０多万元。

    除张玉军外，河北警方还从保定、唐山、张家口、邢台等地抓获８名“下线”犯罪嫌疑人，有的是食品添加剂或香料、香精商店的个体经营者，有的是奶牛场场主，还有人从事奶牛养殖和生鲜牛奶收购。他们多次购买从张玉军地下窝点生产出来的含三聚氰胺“蛋白粉”，这些“蛋白粉”最后大都流入不法奶厅场站。