农村食品安全是食品安全监管的一个薄弱环节。新绛县高度重视，把农村食品安全监管工作作为重中之重，以实施食品放心工程为主线，通过源头治理、基地建设、专项整治、制度建设，使食品安全监管工作有了新的突破和进展。

政府高度重视食品安全地位进一步强化

      新绛县委、县政府高度重视食品安全工作，把食品安全纳入社会主义新农村建设和政府工作目标管理。一是领导重视，安排部署到位。县政府多次召开县长办公会和由县政府主要领导主持召开的各有关部门协调会议，安排全县食品安全专项整治、学校食堂专项整治、有机农产品基地认证等相关工作，有力推动了食品安全工作的深入开展。二是加强领导，机构建立到位。县政府成立了以副县长杨振龙为主任、20个相关部门的“一把手”为成员的新绛县食品安全协调委员会。根据县政府要求，各镇（乡、区）都确定了一名副职分管此项工作。三是建章立制，制度建设到位。县政府办公室下发了《新绛县食品安全责任和责任追究暂行规定》、《新绛县重大食品事故应急预案》等四个规范性文件，指导县食品安全协调委员会制定了《新绛县食品放心工程三年规划（2005-2007年）》，为进一步加强食品安全工作提供了制度保证。四是领导督查，工作实施到位。县政府多次召开会议，听取各部门工作汇报，协调解决有关问题，主管领导多次带领相关部门深入到食品生产、学校食堂、肉类市场专项整治第一线，现场督查指导。五是财政支持，经费落实到位。县财政每年用于食品安全方面的经费都在90万元以上。六是签订责任书，责任落实到位。为保证监管责任到位，每年由县政府分管领导与10个乡镇及11个食品安全成员单位签订目标责任书，进一步细化工作要求，明确考核措施，严格年终考核，使食品安全形成“主要领导一手抓，分管领导具体抓，科室同志同心干”的工作机制。

“抓手”作用凸现监管合力进一步增强

      食品药品监管部门作为政府在食品安全方面的抓手，利用食品安全协调委员会这一平台，积极履行对食品安全“综合监督、组织协调、依法查处重大事故”职能，加强部门沟通，完善工作机制，整合执法力量，增强监管合力。一是广泛宣传，营造食品安全监管良好氛围。两年来，组织全县各食品安全相关职能部门开展了“3·15”、“12·4”、“安全生产月”等多次大型主题宣传活动。二是牵头实施，食品安全监督网络初步形成。起草了加强农村食品药品“两网”建设的文件，由县政府印发至各乡镇。通过层层筛选，在10个乡镇聘请了14名协管员协助工作；在全县220个行政村，每村聘请了1名食品药品监管信息员。三是完善制度，各项工作有序进行。食品药品监管部门利用县食品安全协调委员会这个平台，通过广泛调研，征求意见，先后出台了《新绛县食品安全协调委员会会议制度》、《联合办案制度》、《食品安全信息联络发布制度》、《食品安全监管信息收集和报送制度》等多项制度。四是协调有力，精心组织食品放心工程综合评价。五是部门联动，快速查处伪劣食品违法案件。六是开展调研，掌握食品安全监管现状。在全县范围大力开展了历时一个多月的食品安全监管现状调查工作，并形成了《新绛县食品安全监管现状调研报告》，上报县政府和市食品安全协调委员会。七是组织协调，开展食品专项整治。

部门协调配合食品安全保障水平进一步提高

      按照“分段监管为主，品种监管为辅”的原则，明确各部门的监管职责，使各部门既能各负其责，又能紧密配合，齐心协力抓好食品安全监管工作。
      农业部门从食品安全源头抓起，加快发展优质、高效、生态、安全农产品，在标准化生产中着重抓了三个关键环节。一是生产环境无害化。组建了一支由农牧局牵头，工商、公安和质监等部门协同作战的净化农资市场执法队伍，人员纳入事业编制，经费列入财政预算，并建立责任制，常年负责农业投入品的市场管理，使农资市场得到了有效规范。二是生产基地标准化。在生产基地标准化建设上创造了“五统一、一分散”服务模式，解决了一家一户标准化生产中遇到的难题。三是产品质量安全化。从建立健全四个体系入手，实现从田间到餐桌全过程质量控制。
      质监部门加强食品生产加工环节监管，认真实施食品市场准入制度，不断强化证后监管及无证查处工作，建立健全了食品质量安全措施，对食品安全监管实施“三化”措施和“四定”要求，落实辖区监管责任制。“三化”即档案电子化、目标责任化、巡查经常化，“四定”即定人员、定责任、定区域、定企业，先后开展了对农村食品加工小作坊及食品市场的专项整治，对食品加工企业实行分类监管，与22家食品生产加工企业签订了食品质量安全承诺书，强化企业的食品安全质量的第一责任意识。
      工商部门积极强化流通领域食品安全监管，营造放心消费环境。针对农村食品经营户分散、辐射面广、安全隐患大的特点，下移监管重心，前移监管关口，探索出了一套适合农村食品安全监管的“33241”食品安全监管模式，即明确“工商部门、市场主办单位、食品经营户”三方责任；抓好食品安全准入、配送和退出三个环节；实施信用分级管理和食品质量信息公示两个机制；落实四项检查，即实施定期检查、市场巡查、即时抽查、12315申诉举报快查；强化一个监督，就是加强对食品安全监管工作的监督和考核，同时对食品安全监管中出现的失职、渎职、监管不到位等问题，严格进行责任追究。
      卫生部门加强食品消费环节监管，严把食品从业单位和从业人员准入关，加强从业人员培训，严厉打击违法行为，先后开展了食品卫生许可证清理整顿、餐饮具消毒情况、保健食品、食品添加剂经营和使用情况、集体食堂的专项整治活动。对全县餐饮业学校食堂实行量化分级管理。工商、卫生部门在2007年联合开展了整治农村食品市场专项行动，深入到全县各村，挨门逐户上门办理卫生许可证、营业执照，使持证照率大幅提高。
      商务部门、动物检疫站充分发挥屠宰执法，检疫检验职能，坚持定点屠宰，集中检疫，形成了从屠宰到销售一体化流程。对于进入肉类市场的生牛肉、羊肉、白条鸡，检疫员做到随报随检，随到随检，对检疫不合格的按照有关规定就地进行无害化处理。全县生猪定点屠宰率达到100%。

监管之光：
      全县现已实现无公害蔬菜产地认证20万亩，认证产品6个，通过有机认证品种21项，7个农产品通过了农业部优农中心GAP（农业良好操作规范）认证现场检查。有机农产品认证和农业标准化认证面积达11.57万亩。