“我真不敢相信，这就是营养午餐。 ”连日来，在湖南凤凰县支教的大三女生小梁连发微博，揭露支教看到的“营养午餐”现状，“国家拨款3元弄的营养午餐，到孩子手上，就是一盒牛奶、一片小面包，你们要让这些孩子饿死吗？ ”小梁说，面包直径6厘米、厚1.5厘米。据调查得知，凤凰县“营养午餐”配送的这两样东西，价值2元。凤凰县回应称，选择面包、牛奶作为营养餐的有关操作，符合政府采购的规定。

　　作为主事者，当地相关部门显然会这样回应，但这样回应不能说明任何问题。此前，一些地方政府部门采购的办公用品要高出市场价许多，他们也声称符合采购规定。可是，供应商究竟怎样选的？供应商提供的营养餐保质保量吗？在这一过程中，是否存在权钱交易、贪腐行为？对此，司法机关有必要介入调查，严查营养餐计划中的“老鼠们”。

　　“国家的营养餐计划，可能没有营养学生，却养肥了一批硕鼠”。这是在营养餐计划推出时，就存在的担忧。现在看来，这样的担忧，并非空穴来风。先不说这一盒牛奶、一小片面包究竟值多少钱，就算其值2元，那么，另外那1元钱到哪里去了？相关部门可以解释说，是支付加工、储运成本，但这样的加工、储运成本也太高了吧？而且，这不是热腾腾的饭菜，只是牛奶、面包。

　　仔细核算下来，3元钱的营养餐，至少有1元钱被分走。如果按此计算，国家下拨的160亿营养改善计划的钱，将有几十亿被瓜分，而不是进入孩子的饭碗，这是多么令人触目惊心。对此，有很多网友斥责操作营养餐计划者没有良心，希望他们能良心发现。解决孩子的营养餐问题，当然需要良心，但不能期望供应商以及主事的相关人员一定要自觉、有良心，这必须通过加大监督力度来保障每一分钱都花到孩子的饭碗里。

　　对于各地接连曝光的营养餐缺斤短两，没有营养，安全缺乏保障，有可能养了一批硕鼠的问题，司法机关不能再视若罔闻，必须介入调查：供应商都是怎样选择的？供应的营养餐价值究竟如何？是否存在严重的欺诈行为？是否在饭菜选择、确定时听取了学生家长的意见？是否存在给官员回扣的问题？只有严肃地调查，才能给公众一个交代，才能把营养餐这一好事办好，而不是弄得一团糟。

　　也只有司法机关介入调查，出重拳治理蚕食学生营养餐的无良奸商和无良官员，才能让各地对建立健全营养餐供给机制高度重视。包括建立合理的营养餐成本分摊机制，由中央政府负责饭菜费用，地方政府负责加工、管理成本；抓紧建设学校食堂，通过食堂供应营养餐；在没有食堂供应营养餐的情况下，通过公开程序，选择供应商，并建立家长委员会、引入社会监督员，参与饭菜质量的监督等。再就是引入社会公益组织，参与营养餐计划，提高其效率，确保其公益属性。

　　我国营养餐计划刚刚启动，所谓万事开头难，最初阶段出现一些状况可以理解，但是，如何处理这些问题，则关乎这一计划的健康运行。对此，我国有关部门必须以高度负责的态度，处理当前出现在营养餐计划中的不良苗头，建立完善的营养餐配送系统以及严密的营养餐监督机制。（熊丙奇 作者系21世纪教育研究院副院长）