在上海青浦区城中北路上，曾有一家小有名气的餐馆“曹琳米线”，尽管门面不大，装修简单，但因为提供的餐食味道鲜美，吸引了许多食客，加盟店先后开了80多家。

11月8月上午，澎湃新闻记者从青浦区人民检察院召开的“两个专项立案监督活动”新闻发布会上获悉，曹琳米线的“美味秘诀”是添加罂粟壳，该餐馆老板曹某因生产销售有毒有害食品罪，已被判处有期徒刑3年6个月，并处罚金10万元。

汤料里加罂粟壳

“曹琳米线”餐馆老板曹某要求80多家加盟店，统一按照总店提供的米粉和汤料来调制，尤其是汤料，一定要按照她要求的比例来调，否则会导致心慌等不良症状，容易惹麻烦。

2016年4月，青浦区市场监督管理局开展执法检查，经过抽检，执法人员发现该餐馆汤料中有罂粟碱、吗啡、那可丁、可待因等成分。10月12日，法院以曹某生产销售有毒有害食品罪判处其有期徒刑3年6个月，并处罚金10万元。

得知总店老板曹某被抓后，一家开在青浦区吾悦广场的加盟店的店主朱某和赵某并没有收手，而是继续销售带有罂粟粉汤料的米线，并商议对付执法部门检查的统一口径，妄图以不知汤料中添加罂粟壳为借口蒙混过关，此后该店被查获，朱某和赵某分别以生产销售有毒有害食品罪，被判处有期徒刑1年2个月缓刑2年。

据上海检察机关介绍，自2015年3月起，最高人民检察院统一部署，在全国检察机关范围内开展为期两年的“破坏环境资源犯罪”和“危害食品药品安全犯罪”专项立案监督活动（以下简称“两个专项立案监督活动”），上海检察机关会同区环保局、区市场监督管理局联手加大对破坏环境资源、危害食品药品安全犯罪的打击力度。

2015年以来，上海青浦区人民检察院监督行政执法机关移送两类犯罪案件共计27件41人。其中，破坏环境资源类案件14件26人，危害食品药品安全类案件13件15人。法院已作出有罪判决22件36人。

上海检察机关透露，在查办的危害食品安全类案件中，风味小吃、面点等食品违规添加居多，犯罪嫌疑人明知在食品中违规添加系违法犯罪行为，但受利益驱动及报侥幸心理，仍恣意乱为。“犯罪嫌疑人在麻辣烫、牛肉汤、小龙虾、羊肉串、烩面等食品内添加罂粟壳等有毒有害物质。面制品中滥用明矾等含铝食品添加剂等。”青浦区人民检察院侦监科相关负责人说。

建立“两个24小时”制度

食品中的滥用添加剂超过多少量属于不符合安全标准的食品？破坏环境资源犯罪的有毒有害怎么认定？

青浦区检察院副检察长陆焕强表示，该两类犯罪案件涉及到的专业知识多，一直存在取证难、鉴定难、定性难等问题。检察机关发现食品药品犯罪监管难度很大，“一些食品犯罪主体有的是无证流动摊贩，有的是城郊结合部的黑作坊，再加上不同的执法部门之间执法权限以及侧重点不同，违法犯罪行为不易被执法部门发现。”

据陆焕强介绍，青浦区检察院为此在侦监科、公诉科确定专人，设立“环境保护和食药品安全检察组”，专司污染环境犯罪全程办理，“包括信息通报、提前介入、审查逮捕，起诉及综合治理，为案件监督立案、专业化办理提供人员保障。”

青浦区人民检察院还介绍，“两法衔接”信息共享平台是检察机关开展法律监督的重要途径，目前平台涵盖了包括食药监、环保局、规土局在内的56家行政执法机关。

在平台上，行政执法机关录入执法信息，检察机关一旦发现可能涉嫌犯罪的案件，就向行政执法机关提出移送公安机关立案侦查的建议，确保及时打击违法犯罪行为。对于突发、重大的危害食药品安全和破坏环境污染的案件建立“两个24小时”制度，即发生24小时通报，通报24小时内介入。（来源：澎湃新闻网）