5月26日上午9点15分，衢州市区首起对餐饮行业作出重额处罚的听证会，在柯城区市场监督管理局府山所会议室举行。

  衢州某知名酱果店涉嫌经营超限量使用食品添加剂的食品，被柯城区市场监管局处以7万元罚款。酱果店负责人杜先生不服，对处罚提出异议。

  在听证会现场，当事双方针锋相对，对店内是否销售了不合格食品等关键性问题，进行了激烈辩论。

  大蒜头苯甲酸超标200%

  听证会现场，柯城区市场监管局府山所的执法人员叙述了事情的来龙去脉。

  2015年10月30日，府山所工作人员到这家位于市区马站底的酱果店进行食品安全抽检，选取了销售货柜上的食物，抽检了3个批次的食品。

  2015年12月7日，检测报告显示从这家酱果店抽取的食品，3个腌大蒜头的苯甲酸不符合《GB2760-2014食品安全国家标准食品添加剂食用标准》中所规定的技术要求。

  “按国家标准，大蒜头的苯甲酸含量要小于每公斤1克，但这家店大蒜头的检测结果为每公斤3克，超标200%。”执法人员说。

  据了解，苯甲酸在食品工业中是一种防腐剂，能够抑制微生物繁殖，延长食品保质期限。经常食用苯甲酸含量超标的食品，会对人体肝脏和神经系统等造成危害，特别是对代谢排毒能力较弱的老人、孕妇、小孩危害更明显。

  “这家酱果店经营超限量使用食品添加剂食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》。”府山所工作人员说，根据法律规定，对违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，可以处以五万元以上十万元以下的罚款。

  “7万元罚款属于适中处罚。”执法人员说。

  听证会上双方争论激烈

  这样的处罚决定让杜先生很难接受，在听证会现场情绪一度比较激动。“这个大蒜头不是我店里生产的，是从农贸城买来的，添加剂超标怎么能怪我？”杜先生说，自己一直诚信经营，不会去做这种违法的事情。

  然而，根据法律规定，食品生产经营者应当建立食品安全追溯体系，履行进货查验义务。采购食品也应当查验供货者的许可证，以及食品出厂检验合格证明，并留存相关进货凭证。但杜先生无法提供相关的进货票据和合格证明，未履行食品安全法定义务。

  之后，杜先生代理人提出，店里抽检的不合格食品是给员工食用的，并没有销售给消费者。执法人员抽检食品时，并不是从用餐的消费者装菜的盘子里提取的，因此并没有证据证明店主在出售这个不合格食品。“在违法事实不清的情况下，不应该作出行政处罚。”

  “店内的配粥小菜都是客人自助从货架上提取的，货架是开放式的，任何客人都可以随时取食物，大蒜头在货架上并没有标示为私人食品，随时可以被客人用于食用，怎么会是没有销售？”执法人员犀利回应。

  听证会上，执法人员的一席话让对方沉默了。“食品行业要守住道德底线，是老百姓的信任让你从一家小店变成全城连锁，变成衢州市著名商标，但当你经营的食品出现不合格问题的时候，你开始找各种理由推卸责任，显然不是良心之举。”

  听证会后老板掉下眼泪

  听证会结束后，心里仍不服的杜先生趴在桌子上哭了出来，“我辛苦二十多年，每天工作十多个小时，就是想把店开好。”杜先生情绪激动地说，“如果是我店里生产的，怎么罚我都服，但这东西真的是我外面买来的啊！”

  离开听证会场之前，杜先生翻开了一直握在手里的册子。这是一本《中华人民共和国食品安全法》，卷曲的页脚显示已被翻阅多次，里面还有不少地方用红色笔迹标注着，这是之前执法人员送给他的。“这段时间我都在学这个。”杜先生说。

  在事发之后，杜先生的各个门店都建起了食品安全追溯体系，各种票据都齐全起来。“我这次是真的学到了，最近也都在学习食品这方面的法律，加强店里的管理。”