近日，为进一步规范行政执法行为，提高依法行政水平，岳池质监局开展了行政执法案卷集中评查工作。
    一是核查执法前置条件，严格界定职能权限。根据《中华人民共和国行政处罚法》和《质量技术监督行政处罚程序规定》等法律、规章的规定，检查行政处罚实施主体是否正确，办案人员是否具有执法资格，案件定性是否准确，适用的法律法规是否有效，引用的条款是否适用准确，案卷中法律依据的表述是否具体明确，自由裁量是否公正合理。
    二是核查执法程序的合法性，避免出现程序漏洞。核查办案程序是否规范到位，案件各时间节点（特别是行政强制）是否严格按照法定时限进行，调查笔录是否详实、用词是否准确，证据材料是否完整并能形成证据链，内部审批程序是否规范。
    三是核查执法文书制作是否规范，案卷是否整洁、美观。对照《新版质量技术监督行政处罚文书制作与使用解析》，核查案卷卷宗是否按照新版文书格式要求规范制作，卷内材料排序、编号填写是否正确，案卷装订是否严实规范，力求无漏洞和瑕疵。

通过案卷评查，对存在的问题制定整改措施，加强执法人员间交流学习，有助于提高执法人员办案水平，提高依法履职能力。

（岳池质监局  颜旭东    丁宇良）