食品药品的安全监管，关系到千家万户的根本利益，关系到人民群众的身体健康和生命安全。市食品药品监督管理局局长胡国春在接受采访时说，按照市委、市政府的统一部署，市食品药品监督部门认真履行职责，把创建文明城市与食品药品监管重点工作相结合，提升监管水平，规范和巩固食品药品市场秩序。2014年， 该局办理行政处罚案件81个，通过重罚严管，震慑食品药品领域违法犯罪行为，近年来未发生重大食品药品安全事故。

   创建整顿规范示范店

   胡国春介绍，近年来，市食品药品监督管理局先后开展学校及周边食品安全、农村食品市场、药品市场、食品批发市场等20余次专项整治活动，通过整治，有效规范了食品药品各环节市场秩序，使食品药品安全形势稳中向好。2014年，肥西县和庐阳区被省食安办确定为全省食品安全示范县创建试点单位；宁国路、阜南路等 14条路被确定为餐饮示范街。

   针对小餐饮监管的难点，该局制定了《合肥市小餐饮食品安全整规工作指导意见》，从2014年开始，集中利用三年时间，开展小餐饮整顿和规范工作，着力解决一批群众反映强烈的小餐饮食品安全问题。“2014年，在全市完成创建小餐饮示范街14条，今后，每个县（市）区每年至少要创建100家以上小餐饮食品安全整顿规范示范店。通过示范街、店的创建引领，带动全市食品企业规范、诚信生产经营。”胡国春介绍，同时对餐饮服务企业实行量化分级（分为A级、B级和C级）动态管理，并要求餐饮服务单位将分级管理的牌子悬挂在店堂的显著位置，供消费者掌握和了解，让群众明明白白消费。“制定‘黑名单’管理办法等诚信建设相关文件，及时在网站公布食品药品企业诚信信息。”胡国春说。

   实名登记杜绝监管盲区

   “针对食品药品监管中存在的突出问题，我们在日常监管的基础上，结合文明创建，分别开展有针对性的整治。”胡国春说。

   在生产环节，针对食品加工小作坊监管难的问题，该局印发《开展食品生产加工小作坊等无证食品生产经营单位实名登记监管工作的通知》，探索实行实名登记管理工作。目前，全市已登记食品加工小作坊765家。在此基础上，组织人员对登记的食品小作坊开展全面检查，掌握小作坊的生产现状，告知其食品生产的注意事项和存在问题，对存在的问题责令其立即整改。通过实名登记方式，全市食品生产小作坊基本上都纳入监管，有效杜绝小作坊监管盲区。

   在食品流通环节，为加强全市食品批发市场监管工作，杜绝检查中部分经营户“关门避检”的情况，2014年5月，该局开展食品批发市场整治，通过引导规范与行政处罚相结合的方式，督促食品批发市场经营者依法经营。如周谷堆农产品批发市场充分发挥肉菜流通追溯体系、市场电子结算系统和农产品检验检测体系等技术手段，严把食品安全关，严格市场准入，确保群众吃上放心肉、放心菜。在批发市场整治期间，共立案查处食品违法经营行为9起，有效规范了市场经营秩序。目前，全市基本达到食品批发市场开办者100%落实审查、管理等责任，市场内经营者100%亮照或悬挂公示牌经营，市场销售的猪肉100%索取检验检疫合格证明的目标。

   不断提升服务质量

   “为加强教育管理，使窗口工作人员深化文明服务的自觉性和责任感，我们严格执行首问负责制和一次性告知等相关制度，推行一站式审批，将行政审批事项全部集中在政务中心窗口，为群众办事提供优质服务。”胡国春介绍，同时在全系统建立和完善 12331食品药品举报投诉平台，畅通群众诉求渠道，提升服务质量。2014年以来，12331举报投诉平台受理群众咨询和举报投诉近万余件。

   “下一步，我们将针对食品安全存在的突出问题，继续开展小餐饮、小作坊及农村食品市场等领域整治，巩固食品药品安全监管和文明创建成果。”胡国春说。