山东卫生新闻网讯 为提高执法人员依法行政的能力和水平，强化食品药品监管执法队伍建设，栖霞市食品药品监督管理局狠抓制度建设，“五个注重”抓落实，切实提高行政执法效能，全力推进依法行政工作。

   一是注重依法行政工作领导。研究制定各项工作制度，规范、指导、检查、督促依法行政工作，尤其在乡镇食药监管所成立后，开展了行政执法监督检查工作。

   二是注重完善“四品一械”监管制度建设。针对机构改革新增的食品生产、流通等监管新职能，统一健全规范了“四品一械”监管配套制度，确保了各项工作依法有序开展。

   三是注重说理式执法。执法人员在监管执法过程中注重向经营者讲明监督管理的必要性、作出处罚的依据和合法性，在执法办案的所有环节全部实现说理式，制作的处罚文书具有完整引用法条、提供证据支撑、定性量罚透明、说清执法程序等功能，对执法文书制作突出“ 四化” ：即内容规范化、文本格式化、风格个性化和程序公开化。

   四是注重规范执法裁量权。细化量化行政处罚自由裁量权，基本形成规范行政处罚自由裁量权的制度体系，对常见的违法违规行为统一处罚尺度，针对从重、从轻、减轻或免于处罚等情节，在文书中要向当事人详细说明违法行为的形成经过、当事人的主观态度、客观事实、法定裁量情节等，有效规范执法自由裁量权，杜绝违法裁量、随意裁量现象的发生。

   五是注重宣传法律法规。借助“六五”普法宣传月、“12331”食品药品投诉举报宣传日、“食品安全宣传周”开展普法宣传活动，有力提升了辖区内群众餐饮用药安全意识和法律意识，营造良好的执法环境。