前一天，有执法人员发现，城东区付东路附近一个旧的库房里，有人可能在非法制造药品。很快，这一线索通过城东区食品药品监督管理局反馈到西宁市食品药品监督管理局。

　　经过初步走访调查，执法人员确认，付东路附近的这个库房，是西宁某药材公司的仓库，而非法制造药品窝点就在这个库房内。鉴于案情重大，西宁市食品药品监督管理局提请西宁市公安局经侦支队提前介入联合调查。

　　执法人员通过调查发现，这个库房制造的药品，被拉到互助路附近市场的商铺对外销售。11日凌晨，经侦支队办案民警将制药窝点、售药商铺相关人员予以控制。

　　商铺出售无名药品

　　11日9时30分许，互助路旁市场里冷冷清清。药监、公安执法人员打开一个商铺的卷闸门，浓浓的药味扑鼻而来。

　　这是一家药材贸易公司的铺面。营业执照显示，这家药材贸易公司的经营范围及方式为预包装食品、散装食品；藏药材、保健用品批发零售。

　　走进商铺，右侧墙边摆放着一排药柜。药柜里，药粉、药丸分类摆放在不同的区域。和一般药物不同的是，装有药粉、药丸的塑料袋外，除了一个数字外，没有其他信息。

　　隔着一排柜台，无名药品对面的货架上，摆放着较大的玻璃瓶，瓶里装有各种药材，每个瓶子的标签上，写着这种药材的药名及价格。这些是这家公司正常经营的药材。

　　商铺里间暗藏小作坊

　　走进通向商铺里面的木门，浓重的药味熏得人有点难受。狭小的空间内，四周的铁架子上堆放着编织袋、白布袋，袋内装着不同颜色的药丸。

　　和商铺外间柜子里药品的包装相比，里间装药丸的布袋子显得更大。现场显示，里间是一个小作坊，工作人员将布袋子里的药丸称好后再装进塑料袋里。

　　商铺内一份药品价目表显示，这个商铺销售的药粉、药丸超过百种，价格从几十元到两千多元不等，但商铺的经营公司没有取得药品经营许可证。

　　大库房里有小工厂

　　付东路旁，穿过一扇老旧的大门，顺路直行，执法车辆进入一个有些破败的院落，院子东西两侧是两个旧库房。

　　东侧库房门外，一棵干枯的大树下，堆放着几口大锅。库房内大厅区域堆放着各式各样的编织袋，一些袋内装的是各种各样的药材。

　　一堆杂物中，几张打印的药物配方被液体浸湿。地面上，平铺的编织袋上还晾着药丸。库房一侧，被分割为多个小室。一间小屋内，摆放着粉碎设备，药材在这里被粉碎成粉末。另一间小屋内的墙角处堆放着孔径不同的筛子和一台专门制作药丸的设备。

　　非法生产的药品视为假药

　　经清点，执法人员在非法加工点和销售点，查扣非法生产的170余个品种的药品1187公斤。

　　西宁市食品药品监督管理局执法人员表示，根据《中华人民共和国药品管理法》相关条款，药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的，属于假药。同时，必须批准而未经批准生产、进口，或者依照药品管理法必须检验而未经检验即销售的；变质的、被污染的；使用依照药品管理法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的；所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的，按假药论处。