如果企业第一责任人的意识薄弱，食品安全监管无疑也会雪上加霜。

　　“自我局接管餐饮服务监管职能以来，一直把企业、学校集体食堂作为监管重点单位。通过加强预防食物中毒宣传培训和日常监督检查，近几年，东莞集体食堂食物中毒的发生率总体呈下降趋势。”不过，市食品药监局有关负责人表示，由于各企业管理水平不平衡，个别企业食品安全第一责任人责任意识不高，从业人员整体素质参差不齐等多方面造成企业食堂仍为东莞食物中毒的高发场所。”

　　“食品安全不是监管出来的，食品安全企业才是第一责任人。”梁少华日前在东莞市餐饮服务单位千人培训会上说，目前，全市有4.8万餐饮企业，这包括了餐饮店和集体食堂，但是，监管人员加起来不过200人。平摊下来，一个人监管的任务就是200多家，很难兼顾。“监管部门主要通过加强员工培训，建立制度等来规范。”

　　“实际上，集体食堂员工意识、内部制度管理这些软实力非常重要。”陈锋说，恰恰现在大多数食堂不重视，“不少企业的意识里，集体食堂经营非常简单，就好比家庭式作坊，但是，实际不然，食物加工操作、存储方式，索证索票制度等都需要专业知识，这些都是预防食物中毒事件的关键。”

　　为了让集体食堂掌握专业知识，监管部门要求，集体食堂需要配备相应的专兼职食品安全管理员，宣传相应知识，指导内部管理。“

　　从调查情况看，高达。”市食药局有关负责人说，，如留长发、长指甲、入厕所不洗手、涂指甲油，工作时佩带首饰，配餐时没戴工作帽、口罩和手套等。