新华网上海12月24日专电题：保健品陷阱频骗老年人 银发老人破财又伤心

　　记者周琳、周蕊

　　保健品陷阱层出不穷，骗购伎俩虽然频被曝光，但仍有不少老年人上当。仅今年1月到11月，上海市消费者权益保护委员会受理的保健食品投诉就有384件，保健用品投诉120件。专家指出，应从严设定准入标准、规范市场秩序，加大宣传教育，多管齐下，打造安全、放心、干净的保健品市场。

　　骗局丛生 为何受伤的总是老人？

　　我国保健食品市场近年来发展迅猛，但记者调查发现，在市场快速增长的同时，保健品行业也逐渐成为掺杂造假的“重灾区”，一些厂家设计的骗局不断翻新。

　　骗局一：“有病治病，没病防病”。上海市消保委相关负责人举例说，上海老人秦某听信厂家“防癌抗癌功效”的宣传，从1997年开始食用一种“多糖初乳粉”产品，积蓄花掉了12万元，最近却查出了患有肠癌。当她要求商家退回尚未拆封的、购买价格达2万多元的保健品，却遭到拒绝。

　　骗局二：“免费体检，免费旅游”。很多不法分子利用保健品设置推销骗局，通常采用免费试用、免费体检、“专家”义诊免费讲座等方式，先吸引消费者试用，然后用超标的检测结果吓唬消费者，催促赶快服用保健品。

　　骗局三：亲情攻势，攻心为上。上海市民尹大爷说，自己一直独自生活，有次在早锻炼的时候遇到一个自称是保健品推销员的姑娘，嘘寒问暖，还在得知自己地址后经常买水果去看望他。自己隔三差五就在她那里买保健品，身体却没有改善。“我提出以后不再购买、要求退货之后，她挂了电话就再也没有出现过了。”

　　乱象不断 权益如何保障？

　　中国消费者协会的《2011年老年消费者权益保护现状调查报告》显示，“银发经济”带动了旺盛的消费需求，但老年人的消费环境、消费者权益保护状况不容乐观，尤其在食品、营养保健品、医疗等消费领域，老年消费者的合法权益最容易受到损害，且由于缺乏精力及维权知识，多数老年人不愿维权。

　　另一方面，科普宣传不够，使得理解偏差被不法商家所利用。复旦大学公共卫生学院厉曙光教授说，例如降血糖的药物其主要成分需要进行严格的控制，但很多假冒伪劣的产品甚至每一粒药物所含成分多少都不固定，不法分子会利用偏大的剂量、“立竿见影”显现的效果迷惑消费者，却伤害了消费者的身体。

　　“现在很多老人对保健食品的理解存有一定的偏差，而这种偏差正好被骗子所利用。”上海市消保委相关负责人介绍，例如一些老人认为“保健食品多吃没坏处”“进口食品肯定质量好”。实际上，保健食品除了有特定功能，也具有适宜特定人群，不同年龄、性别、体质的人也有不同的适应症，并非“吃不好也吃不坏”。

　　但是，消费者通过肉眼其实很难分辨一种保健品是否存有违规行为。据监管部门介绍，在产品名称、包装、说明上做文章，假冒药品，或者直接冒用药品的批准文号进行销售，都是保健品市场的乱象。而消费者往往无法知晓批准文号是否正确，鉴别人参、冬虫夏草等贵重药材也需要足够的专业知识。

　　安心“银发”市场需多管齐下

　　专家认为，一方面监管部门应形成合力，打击不法行为；另一方面社会也应对老人给予更多关爱，帮助其维权，使其精神赡养得以满足。

　　上海市消保委沈仲鑫认为，解决这类问题，一是政府应投入开设各类为老年人服务的机构、场所和交流平台；二是加强对年轻人的教育引导，形成尊老风气，让老人的“精神赡养”得以满足；三是鼓励公益力量多组织与老人沟通的活动等。

　　厉曙光建议，对保健品的准入和销售标准应从严。保健品的审批门槛低、准入标准不高，药品批发、零售甚至普通商店、超市均可以直接经营，这样会给监管带来较大困难，因此应该明确保健品的销售渠道。

　　业内人士介绍，一方面应尽快出台《保健食品监督管理条例》；另一方面严查违规的保健品电视广告，明确媒体在保健品领域的宣传和把关责任，缔造良好的市场氛围。

　　上海市健康产业发展促进协会常务副会长肖迪娜表示，保健品销售人员的从业标准还应从严。事实上，现在保健品销售人员已经有资质认证，但由于不是强制性的，就目前来看覆盖面并不广，建议将资质认证作为准入制，对人员进行正规培训。

　　同时，还应把住伪劣药物进社区的关口。“现在很多企业和街道关系好，就可以直接到社区宣传，这种行为应禁止。”肖迪娜说。

　　据介绍，今年以来，上海市工商局、消保委等部门联合起来，已通过进社区举办专题讲座、制作公益广告、发放宣传手册和张贴宣传招贴画等各种渠道，向老年人宣传正确选择保健食品的专业知识，接受各类投诉、申诉和举报，免费发放《保健食品消费指导手册》，提高老年消费者自我维权意识和防范消费陷阱能力。