北京一家特级幼儿园的两个班里，70％以上的孩子补过微量元素，其中56％的孩子吃过保健品，以补钙为主。 

　　记者调查发现，儿童补钙产品市场是商家紧盯不放的“蛋糕”，竞争激烈且乱象丛生，一些含明令禁用成分的产品占据货架，而相关监管部门对此却多年没有声音、未见行动。 

　　禁用成分用别称 

　　2009年，卫生部发公告明确，乳矿物盐作为一种新资源食品，使用范围不包括婴幼儿（3岁以内）食品。卫生部卫生监督局有关负责人说，乳矿物盐是牛奶加工的副产物，目前没有证据表明其有害，只是缺乏食用安全性的长期跟踪研究。为谨慎起见，批准新资源食品时使用范围一般都不包括婴幼儿。 

　　今年，陆续有含乳矿物盐成分的宝宝奶酪、乳钙胶丸等产品被媒体曝光而下架。然而，整个行业缺乏诚信和自觉性：有的在大规模曝光前通过促销清货，有的利用“障眼法”逃避监管。 

　　记者在北京丰台区的一家“丽家宝贝”店内看到，一款配料含乳矿物盐的“益力健优＋嚼嚼钙凝胶糖果”摆放在货架上层的显著位置，其服用方法中明确0－1岁没有咀嚼能力的孩子要直接滴服。同时这家店内还在促销，购买劲得品牌相关产品就能获赠“劲得DHA乳钙胶囊”，而这款产品因含乳矿物盐已被有关媒体曝光。 

　　还有一些适用于婴幼儿的产品成分标识用“别称”，以此作为逃避监管的借口。一位家长告诉记者，高培旗下的新西兰冰纯钙软胶囊标识含有“天然乳钙粉”，优朵乳多元软胶囊标的是“牛奶提取物（乳钙）”，纽瑞滋乳钙软胶囊和乳加力凝胶糖果都标的是“乳钙”，这些名称让人“雾里看花”，难辨真相。 

　　在事件尚未大规模曝光前，一些企业“撇清”。记者致电乳加力、高培等品牌的客服，均被告知自己产品中添加的乳钙并非“乳矿物盐”。然而，上海交通大学医学院附属新华医院儿保科主任医师盛晓阳认为，乳钙、乳矿物盐、牛奶提取物，事实上是同一种物质，是由乳清取出蛋白质、乳糖等成分后提炼而成。 

　　记者还发现，这些补钙产品中，除个别的有保健品批准文号，大部分都只有卫生许可证号，也就是说它们只是作为普通营养食品在卖。亚洲儿科营养联盟主席丁宗一坦言：“保健品和所谓的营养食品作用有限，其潜在危害不少，明令不适用的成分都公然在列，可见其质量监管薄弱。” 

　　民不举官不究？

　　卫生部相关规定出台已近三年，为何违规产品至今仍逍遥法外？专家分析，有标准无执行，或者执行起来不够严格，再加上监管部门多头管理等原因，导致很多违规事件陷入“民不举官不究”的现状。 

　　业内人士介绍，卫生部公告只是明确乳矿物盐为新资源食品，而缺乏实施细则，企业执行的情况比较散漫。 

　　其次，企业生产归口质检部门，而标准由卫生部颁布，多头监管不仅导致标准在执行中出现脱节，还导致标准打架、重复等现象屡屡出现，企业理解和执行标准出现偏差。 

　　再加上此条规定没有制订具体的实施细则和处罚标准，监管部门也没有实质行动，企业或存侥幸心理，违规产品自然成为行业“潜规则”。一位基层监管部门工作人员向记者透露，他们几乎没有针对婴幼儿保健食品和相关营养食品开展过抽查。 

　　针对监管部门手握明文多年对违规现象却没有行动的现状，业内人士呼吁，“民不举官不究”的现状必须扭转，应改变监管被动的局面，主动查处市面上的违规产品。否则，儿童将一直要为监管的“缺钙”而“补钙”。 

　　民众期待权威提示 

　　婴幼儿到底要不要补钙？怎么补才科学可靠？众多家长期待相关部门能有一个权威、安心的提示。 

　　盛晓阳表示，一个正常健康的婴幼儿，如果每天奶量在600毫升以上，就无需特别补钙。但早产儿、肥胖婴儿或奶量不足的婴儿，才需要补充钙剂。 

　　乳矿物盐究竟能否用于婴幼儿补钙？尽管我国目前规定它不适用于婴幼儿食品，然而业内对此却有着不同声音：有专家表示，乳矿物盐是食品级的钙源，其安全性应该大于药品和营养强化剂中的各类化合钙，不失为婴幼儿补钙的一种选择；另有专家则认为，如一定要补钙，最好还是选用药字号的药品，而不要吃保健品和营养品，药品的成分含量更准确、审批更严，质量也更有保障。 

　　对此，专家建议，一方面要严格监管现有婴幼儿保健品和营养食品，严格审批新的产品；另一方面相关监管部门应尽快开展研究，进行详细的、一定时间的风险检测和评估，从而得出更加科学的结论，对规定进行更严谨的解读。 

　　据介绍，国外有些国家是允许在婴幼儿食品中使用乳钙的。目前，国内也有一些企业正在努力将乳钙作为营养强化剂申报，并向相关部门申报将其从新资源食品转化为普通食品。人们期待着相关部门能最终给消费者、企业一个“安心”、权威的说法，别让医务人员和家长无所适从。