“就拿洋葱来说吧，你要是用大编织袋装，我们就不收通行费，要是用塑料袋装成很多小包，我们就要收通行费。”同三高速仁兆收费站的负责人说出这句话，让记者有些迷糊了。虽然鲜活农产品走高速公路免费，但有一条规定提及深加工的农产品不能免费，什么样算深加工，就得大家自己来把握了。

　　A 去皮装箱就算深加工？

　　“你这大葱已经去掉一层皮，叶子也切掉一块，还用箱子装着，这属于深加工的农产品了，不能免通行费。”12日晚8时许，开车走到同三高速仁兆出口，收费站的检查人员看过戴先生车上装的货物后，告诉他这些葱不能免费，不属于鲜活农产品免费的范畴，已经被加工过了。

　　戴先生有些不愿意，因为他开集装箱车运蔬菜不是一年两年了，基本几天就会去运一趟，只是第一次走这个收费站。戴先生提及集装箱车上装了20吨大葱，是从安丘运到平度古岘镇再进行加工，之前为了方便运输和后续加工，从农户地里收来的大葱都被进行了简单的处理，带泥土的根部被去掉，叶子也削掉了顶端，并去掉了外面颜色不好看的一层皮，“收费站说我这是深加工，但我这还没送去深加工呢。”

　　戴先生说他开车从安丘顺着省道到了胶州，然后上高速，集装箱里的大葱要送到古岘镇一家外贸加工厂再进行加工，重新进行切段和切片，并包装起来用于出口，而为了方便装集装箱，这些葱被捆成小捆，并装到了箱子里，可还没进厂就被算成深加工 ，让戴先生有些接受不了。

　　B 双方僵持近两个小时

　　从当晚8点多到了收费站出口 ，双方僵持近两个小时，戴先生觉得自己这车葱不应该收费，他之前从潍莱高速、青银高速等多条路行驶，下高速时都没有被收取通行费，“像黄岛的管家楼，还有潍莱的平度出口，离着不远的云山镇出口，我都走过，也是运的这种葱，都直接放行，没收钱。”

　　记者了解到，鲜活农产品上高速免费的政策已经实施多年，规定中明确提及装载新鲜蔬菜、水果、鲜活水产品、活的畜禽、新鲜的肉、蛋、鲜奶、马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花等农产品，经过高速公路都不收取通行费，但规定中也提及这些农产品的深加工产品不在免费的范围内。

　　13日下午，记者联系同三高速仁兆收费站的曲站长，他说，“因为车上装的大葱已经去皮了，叶子也切掉了一块，外面还用一层塑料膜三根一捆包起来，然后放进箱子里，这种情况已经算深加工了，这种葱可以直接拿去摆在超市货架上卖了。”收费站的工作人员当时查了车牌号 ，发现戴先生的车没有在这边行驶的记录，戴先生说之前走高速都是免费的，就联系了有戴先生车辆信息记录的收费站，其中就包括潍莱高速的平度收费站，得知之前的确是没有收取通行费。

　　C 什么样的产品算深加工

　　“规定里提到深加工的农产品不能免费，但什么样的算深加工，可能各个地方的执行尺度不一样。在我们这里，如果大葱是刚从地里拔出来装车的，就能免费通过，像这种去皮装箱的就不行。还有大蒜，即便是不装箱，只要去掉了皮就不能免费，无论打算装在袋子里还是箱子里，哪怕是直接放在车厢里。规定里只有深加工这么几句话 ，好界定，但是不是深加工就得靠经验了。”曲站长告诉记者，最后考虑到戴先生的情况，收费站还是免去了他75元的通行费，让戴先生开车离开。

　　记者随后咨询青岛市交通委的一位负责人，他提及同三高速是归属青岛这边管理，而潍莱高速和青银高速等多条高速公路都属于省公路局、省交通厅等多个不同部门主管，虽然规定是相同的，但因为主管部门不同，可能在实际贯彻执行中存在着尺度上的差异。

　　青岛市商务局蔬菜办的负责人也提及：“超市里这种蔬菜多是进行了简单的加工后运到青岛的，鲜活农产品免费如果没有详细的规定，只能看操作的人员怎么来把握尺度了。”