在昨日中国困境儿童关注日，浙江大学新闻传媒与社会发展研究所和北京师范大学中国公益研究院首次发布“2012关注中国困境儿童年度十大进步事件”榜单，国家启动免费午餐项目、儿童大病保障范围扩大、随迁子女纳入财政保障，接受平等教育、为全国所有携带艾滋病毒及患有艾滋病儿童发放基本生活费、校车安全条例(草案)发布、儿童大病保障范围扩大到20个病等入选十大进步事件。

    发布方指出，从2010年中国建立《孤儿基本生活保障制度》以来，中国困境儿童福利供给显著加快，政府和民间为改善困境儿童作出的努力都呈现井喷状态。作为项目启动第一年，发布单位希望通过关注中国困境儿童年度进步事件的评选及传播，更好地推动国家政策及社会公益，推动困境儿童生存状态有效改善。以后每年的12月12日中国困境儿童关注日，都将发布“十大进步事件”榜单。

    困境儿童是指在出生、发育和成长过程中，遇到特殊困难境遇的儿童群体。

    ■ 专家说法

    儿童福利政策应更全面规划

    北师大中国公益研究院院长王振耀在发布会上指出，中国社会面临一个很大的转折点，中国儿童福利这方面还需要加点油。

    首先是政府的政策需对中国儿童福利制度做更大、更全面地规划。全世界完成工业革命以后，首先就是建设儿童福利体系，包括有专门的大机构，有专业化的工作人员和普及到社区的福利设施，但我国还是空白。另外，民间组织和政府合作的方式存在一定的缺陷，也需要转型。

    最近发生的儿童类的公共事件，学者、专家、媒体呼吁了很多，但王振耀认为，体制性反思的能力太弱，仅仅反思到把责任人撤职。“而儿童问题照样存在。”(记者王卡拉)