“民以食为天，食以安为先”。近年来，不时发生的食品安全事件让人们“谈食色变”，食品安全几乎成为民生头号危险事件之一。在自治区政协十届四次会议期间，不少委员联名提到了要加强食品安全的监管工作。

　　食品安全敲响警钟

　　在超市挑选奶粉的杨女士表示，层出不穷的食品安全事件使她在购买食品时格外谨慎。如今，广大群众对食品安全的关注程度和要求越来越高，对食品安全监管工作有了更高的要求。

　　2010年，南宁市本级共抽检食品409批次，合格374批次，合格率为91.4%，食品生产环节没有发生重大食品安全事故。但是也出现了“山茶油苯并芘超标”“糕点沙门氏菌污染”等食品安全问题。虽然出现的上述问题由于处置得当没有造成较大影响，但也敲响了警钟。

　　监管抽检经费不足

　　委员调查发现，目前南宁市食品生产环节监管工作面临着食品生产环节监管抽检经费严重不足，地方政府尚未将食品监管经费纳入财政预算；食品生产环节监管机构设置方面存在问题；食品生产环节监管人员严重不足等问题与困难。2010年南宁市本级财政划拨食品生产加工环节安全抽检经费仅50万元，而去年全年南宁开展的食品生产加工环节安全抽检已实际支出经费110多万元，全年食品安全抽检经费缺口达60多万元。由于食品抽检经费不足，2010年食品抽检覆盖率较2009年同期大幅下降，对辖区生产企业食品质量开展一次抽检均无法保证，与当前进一步加强食品安全监管工作的要求相差较大。

　　经费列入财政预算

　　委员建议，食品安全监测问题严峻，应引起政府及有关部门的高度重视。为了确保南宁市生产环节食品安全，市（县、区）人民政府应根据食品生产环节监管的实际需要，进一步加大经费支持力度，从市财政统筹安排食品安全抽检经费，并列入市财政年度预算统一安排，确保食品安全监管经费保障常态化。

　　另外，要坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，真正形成“地方政府对当地食品安全负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系，形成上下联动、部门联动、地区联动的综合执法强大合力。进一步加强与各城区（开发区）政府的协调和沟通，南宁市政府应逐步在各城区（开发区）增设质监分局，确保食品安全监管重心下移，加强对食品生产企业和小作坊的监管，不留监管盲区和死角。

　　招聘专职监管人员

　　委员认为，做好食品生产加工企业的日常监管工作是避免出现食品安全问题的基本保障，南宁市政府可以借鉴其他省市的一些做法，如广东省根据各市食品行业规模，允许各市局招聘一定数量的专职食品企业监管人员 （基本按每50家食品生产企业配备1人的比例）和配备相应车辆，并按人头下拨专项经费每人每年2万元。在目前无法增加足够人员编制的前提下，每年划拨一定专项经费用于聘请专职食品生产加工企业监管人员，确保食品监管工作的落实。（记者何茜 覃琳）