新华网北京8月8日电（记者杨进欣）山东省食品药品监管局实施原料供应商审核制度、索证索票和采购查验制度，从保健食品风险最大的环节加强监管，全省保健食品安全水平明显提高，保证了人民群众的安全使用。

　　山东省食品药品监督管理局保健食品化妆品监管处副处长吴世福介绍，由于保健食品的原料主要来自食品或中药材的提取物，而这些提取物没有统一的国家标准，生产企业资质也没有要求，监管难度很大。“因此，保健食品风险最大的环节在于原料。原料的质量直接决定着保健食品的质量和安全。”

　　为了创造一个消费保健食品的安全环境，山东省食品药品监督管理局近年来全面清查产品配方，根据所用原料情况，确定对安全风险高、使用量大、价格昂贵、产量有限、动植物提取物、标示进口原料、缺乏特征性控制指标等22类保健食品原料实施重点监管，对阿胶原料实行备案管理。同时，要求企业严格落实原料供应商审核制度、索证索票和采购查验制度，严厉整治采购和使用来源不明、假冒伪劣原料的违法行为。

　　鉴于很多保健食品委托生产中易出现监管盲区、产品质量安全存在较多隐患等问题，山东省食品药品监管局还制定了保健食品委托生产“一落实三备案”制度，明确委托方为第一质量安全责任人，受托方必须依据委托方的生产指令生产，委托生产、检验合同（协议）报受托方所在地市级保健食品监管部门备案。全省105个委托生产产品、46家受托生产企业，都已实施“一落实三备案”制度。