【导读】南山奶粉因为产品不合格向全国消费者致歉；光明乳业发表公告承认产品抽检指标异常。7月24日16点，经济之声评论：保障乳品质量安全底线，惩戒机制必须健全。　

　　中广网北京7月24日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，针对广州市工商局公布的南山婴幼儿奶粉被检出强致癌物黄曲霉毒素M1超标，南山奶粉生产厂家湖南长沙亚华乳业有限公司发出书面声明，向全国消费者致歉并承诺召回全部问题批次产品、配合监管部门调查并实施彻底整改。湖南长沙亚华乳业有限公司在官方网站刊登的声明中，确认了5个批次问题产品。公司表示，初步调查显示，这5批产品黄曲霉素M1超标的原因是奶源地部分奶牛食用了霉变饲料。 

　　对于这件事的具体解决办法，厂家表示从即日起召回全部问题产品，全面接受消费者及销售商对问题批次产品的退货；与此同时暂停生产，对现有库存产品封存，并送样到第三方权威部门进行检测，确保出厂产品合格。此外，从原料、检测手段、生产工艺为重点，针对公司产品所有生产流程开展全面自查，并全面整改。此外，针对广州工商局抽检发现产品部分指标异常，光明乳业发布公告，承认产品在官方抽检中指标异常。 

　　这是近期光明乳业发生的第三起产品质量问题。近年来，乳品安全事件频发，既损害消费者的健康，也对乳品企业、行业带来了致命伤害。如果说企业的损失能够事后补救的话，问题产品对消费者健康乃至生命安全造成的危害却是难以弥补的。 

　　针对频繁出现的乳品质量安全问题，光靠质检部门的检查和监督显然远远不够。经济之声特约评论员、食品安全问题专家董金狮对此进行评论。 

　　现在厂家已经向全国消费者道歉并且提出了一系列的处理措施，比如全面接受退货等，但是如果有的消费者已经购买并且食用，出现问题该怎么办？厂家是否应该作出相应的赔偿，按什么标准来赔偿？董金狮表示，消费者取证难、索赔难。 

　　董金狮：首先，对黄曲霉毒素国家有规定，牛奶里面我们要求黄曲霉毒素B1的含量不得超过0.02微克/公斤，B2是0.01微克/公斤。奶粉因为是固体，浓度要求稍微松一点，奶粉当中B1不得大于0.01微克/公斤，黄曲霉毒素B2不得大于0.01微克/公斤，也就是首先国家有标准；第二个是属于法定的检验机构或者质监部门检测到这个产品超标了，而且消费者还得有证据证明你买到了这个批次的产品，然后才能索赔。 

　　我们国家对于食品安全法而言，首先是产品质量不合格，没有造成直接伤害的，可以最高十倍的赔偿。你买这个奶粉比如100块钱，最多给你赔1000块钱，就是没有造成人身伤害。如果造成人身伤害了，比如说死亡或者疾病还有医学上的证明那要赔偿相应的治疗费、丧葬费等等各种各样的刑事责任，但是取证的过程很困难，你怎么证明已经喝了它的奶粉了呢？而且还要留下票据，所以赔偿是难上加难。 

　　要保障乳品安全底线或者说食品安全底线，制定出台并且严格执行惩戒机制显然非常有必要，董金狮认为，我们国家在这些制度建设方面还存在问题。 

　　董金狮：我们实际上现在目前对产品质量法处理问题比较多，包括在法院起诉过程中，官司基本上以质量法为准，食品安全法就是大而空，比较抽象，而且取证相当困难，所以导致了现在食品安全出了问题企业承担责任比较小。一般的消费者不可能保全那么多有效的、法律上认可的证据，这样导致了消费者出了问题只能吃哑巴亏，企业的胆子越来越大。 

　　所以我认为，不能光让消费者来举证，而是我们的检测检验机构要从厂家的生产源头找到违规使用原材料，虽然没有给消费者造成危害，但可以直接罚这个企业，而且罚的倾家荡产。不能说出了问题再进行处罚，只有违规使用了原材料，或者说违规使用了添加剂，就按照食品安全法可能让企业倾家荡产。 

　　目前来看，这样的制度实现起来比较难。要取证，质检部门来不打招呼，就像记者暗访能取到证，如果都打了招呼了，或者说穿的官衣来的，可能找不着证据，他可能销毁证据或者说隐瞒事实，所以取证的过程变得更加重要。即便有了证据我们法律也没有赋予质监部门那么大的权力，罚他个倾家荡产，也是按照食品质量不合格罚三倍。 

　　企业承担的责任太少，处罚力度太轻也是我们食品安全频频出问题的主要原因。而且有些违了法的企业可能会花钱找部门找领导，甚至偷梁换柱，重新送检等等，导致了他们的违法成本太低，所以恶性的循环这个事件还在不断的发生。 

　　其它观点： 

　　乳业专家王丁棉：南山奶粉在产品出厂前三个环节的检查存在漏洞，这说明相关部门“抽检”是不够的。王丁棉说，乳品中含有的70%到80%的黄曲霉素是奶源问题，剩余的20%到30%来源于原材料的储存。奶源含有黄曲霉素，大多由于奶牛吃了霉变饲料。因为饲料中的玉米、玉米桔梗等都很容易霉变。 

　　黄曲霉素需要高达250℃的温度才能杀死。在乳品生产中，奶粉制作温度一般在180℃-220℃；常温包装的乳品制作一般在137℃-152℃；巴氏奶也就是鲜奶的生产温度一般是75℃-85℃。如果奶源含有黄曲霉素，不进行严格的检测，问题产品将流入市场。“企业产品质量控制不合格，而我国无论是农业部门、质检部门还是工商部门检测都是抽检，无法从根本上控制。” 

　　《东方早报》评论：随着我国城市化速度进一步加强，人们的消费水平不断提高，对更高生活品质的追求以及计划生育限制可能的适度放宽，经济学家预测中国的奶粉市场将轻松超过千亿市值。在这样的机遇与挑战下，企业如何健康快速发展，在竞争中立于不败之地，重点将取决于企业的责任与服务。在同类市场竞争下，企业要想让品牌形象深入消费者内心深处，不被动摇，除了保证优质的产品质量之外，如何在产品终端提供优质服务使消费者满意放心，才是真正得到消费者认可的关键。