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别让新法规成为“舌尖上的威严” |
文章来源: 更新时间:2012/7/2 17:18:17 |
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7月起将有一批经济领域的新法规、新政策正式实施。其中,阶梯电价、生活饮用水新国标、自动扶梯新规、儿童安全座椅国标等与生活密切相关的新规备受关注。(7月01日中国网) 每年的7月都是“新法施行季”,动态记录了我国社会文明与法治进步,表明了一以贯之的依法治国理念。从居民阶梯电价全面试行到生活饮用水要过“106关”;从自动扶梯新新规启动到有机食品启用新标志;从儿童安全座椅国标实施到废旧家电回收基金开征;从遏制过度包装、促进清洁生产到家用电器智能化标准实施,逐一解读这些新政策、新法规,不难看出我国法制建设越来越精细化,越来越关注破解民生诉求,越来越聚焦热点难点社会问题,以维系民生幸福与社会和谐,彰显公平正义,其执行效果值得期待。 新法规的执行效果关键看是否做到执法必严。比如新的强制性国家《生活饮用水卫生标准》正式实施,水质指标比原标准增加了71项,统一了城镇和农村饮用水标准,饮用水标准基本与国际接轨。对于整体提升我国的饮用水安全保障能力和水平,具有重要的推动作用。10年前,在淮河治污中,安徽省沈丘县曾有万人签名活动,其中“官清则水清”的标语最为经典。饮用水安全一直是民众关注的热点问题,“九龙管水却难喝干净水”一度广为诟病。城乡供水机制不完全,管理制度落实不到位,监测能力建设滞后、应急处置能力不强,尤其是职能部门各自为政、执法疲软,是保障饮用水安全面临的挑战。必须整合监管资源,细化职责,特别是改革农村“七站八所”,使之各司其职,密切配合,对不作为、处置不及时的部门和人员问责到位,成为保障新标准执行的当务之急。 执法必严要求监管部门未雨绸缪,主动出击,成为“千里眼”和“顺风耳”,而不是过度依赖科技手段,坐等问题找上门来。有机食品新标志启用后,只要输入有机码,监管部门就能查到这个产品从产地到最终零售商的整个环节,一辨真伪优劣。但要让所有的食品安全率都像供港食品那样达到99.999%,必须以零容忍的态势,构建溯源体系倒逼食品“体检”。具体地说,监管部门要建立起常态化、规范化的食品溯源体系,采取严格的执法手段,监督企业建立产品溯源记录制度,改“要我检”为“我要检”。同时,要分析有机食品源头的种植条件和加工过程中的添加成分,对有害因素予以纠正,及时防范相应的风险。这样才能最大限度地避免问题食品流向餐桌,使有机食品标志真正成为护卫百姓食品安全的“绿色身份证”。 古代贤相早就说过:“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。学法用法、知法懂法、守法执法应成为当代社会的核心价值,它要求每一位执法者都必须以谦卑之心建立恒久的诚信、公正与严明,以强劲的执行力和问责举措,保障法律法规的有效实施,别让它流于“舌尖上的威严”。只有这样,才能推进法治,以人的生命、人的尊严为最高价值,保护和增进公民权利,维护民生福祉与社会的和谐稳定。
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