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关闭窗口 关于阳宗海水污染的公开道歉信
今年6月以来，阳宗海水体出现砷浓度超标，导致严重污染。经过各级各部门的艰苦努力和辛勤工作，主要污染源已基本查清，环境违法行为受到依法追究，有关人员被问责，阳宗海水污染处置工作深入开展。阳宗海水污染给沿湖广大人民群众的生产生活造成了严重影响，作为当地政府，我们深感痛心。在此，玉溪市人民政府通过新闻媒体向全社会公开道歉。
阳宗海水污染主要是沿湖部分企业多年来无视国家环保法律法规，违法生产造成的。经省级环境监测部门认定，云南澄江锦业工贸有限责任公司是造成阳宗海污染的主要来源。锦业公司长期以来存在严重环境违法行为：未批先建，多次擅自新上、扩建污染项目；不按规定建设环保设施，管理运行不正常，违法偷排污水；未经批准私建不符合环保要求的废料堆放场；对公司发生的两次职工集体砷中毒和一次砷过敏事件隐瞒不报；突击填埋存在严重渗漏隐患的循环水池并伪装成绿地，弄虚作假，逃避监管；闯入已被公安机关查封的财务室，删除、转移电脑数据资料，销毁证据，企图逃避法律责任。
阳宗海水污染事件发生后，省委省政府高度重视，社会各界密切关注。在省委省政府的正确领导下，市委市政府坚决贯彻落实国务院、省委省政府领导重要批示和省委省政府决定，高度重视，采取有力措施全力以赴抓好处置工作。市委市政府成立了领导小组，派出协调指导组和工作组进村入户开展工作。立即启动了应急预案，全面落实“三禁”措施，各级投入近500万元，解决了沿湖群众和2户企业共670多人的生活用水，完成了渔船集中、代管等工作，制定完善了群众生产生活用水、渔民生产替代等方案和措施，认真组织开展好工作，确保了群众的生产生活。及时切断主要污染源，依法关闭了锦业公司，对沿湖相关企业实行停产整顿，依法追究了锦业公司违法排污的法律责任和经济责任，以涉嫌重大环境污染事故罪对锦业公司董事长等3人依法逮捕。认真落实行政问责制，积极配合省政府行政问责调查组开展工作，对17名相关责任人实行了行政问责。全面、客观地做好阳宗海水污染情况和处置工作情况的宣传报道，自觉接受新闻媒体和社会监督。举一反三，在全市范围内开展落实科学发展观、排查整治污染源和污染隐患工作，做到了一手抓阳宗海水污染处置工作、一手抓好面上的各项工作落实。由于各级党委政府和各部门的高度重视，加强领导，严密组织，措施有力，广泛发动，方法得当，取得了明显成效，确保了群众正常的生产生活，确保了群众健康安全，确保了社会稳定。
阳宗海水污染事件的发生，暴露了我们在贯彻落实科学发展观上的差距，暴露了生态建设和环境保护工作中存在的薄弱环节，一些地方和少数干部对科学发展观认识不深，贯彻落实的自觉性不够高，有关职能部门存在执法力度不够、督查落实不力、审批把关不严、以羁代管、疏于监管、整治违法行为避重就轻、敷衍了事等现象，致使污染企业多年逃脱监管，违规生产，最终酿成了此次严重污染事件。市政府对照科学发展观的要求，深刻反思，认真总结我市实施生态立市战略、保护抚仙湖的经验，深入剖析阳宗海水污染事件发生的原因，深挖了工作中存在的问题。我们将痛定思痛，认真吸取教训，切实抓好下一步各项工作的落实：以抚仙湖保护治理成果和阳宗海水污染事件为正反两方面的典型，扎扎实实开展好学习实践科学发展观活动，更加坚定不移地实施生态立市战略，坚持环境优先，加大生态建设和环境保护力度，全力推进生态市建设，在生态环境上多给子孙后代留好处。紧紧围绕省委省政府确定的“力争用3年左右时间将阳宗海水质恢复到三类”目标，进一步加大工作力度，采取更加切实有效的措施，圆满处置好阳宗海水污染事件。以处置阳宗海水污染事件为契机，在全市范围内迅速开展“百日环保隐患整治专项行动”，加大污染源和污染隐患的排查整治力度，降低环保风险。进一步加大食品药品和公共卫生安全、生产安全、道路交通安全等监管整治，加强防震减灾等工作，努力避免产生新的问题。在省委省政府的正确领导下，在各级各部门和全社会的关心支持下，我们有决心、有信心，也有能力把阳宗海水污染事件处理好，把生态建没和环境保护的各项工作做得更好，确保全市经济社会长期保持又好又快发展，以我们的实际行动和工作成效，让省委省政府放心，让人民群众满意。
玉溪市人民政府
二00八年十月二十一日