根据欧盟发布的声明，即将实施的防御性措施包括两个层面。首先，针对牛奶，欧盟决定延续此前一直执行的禁止从中国进口牛奶和奶制品的规定，从而“防止此类产品以任何形式进入欧洲市场”。自2002年起，欧盟就禁止从中国进口牛奶和奶制品，理由是中国对于此类产品的卫生检查未达到欧盟标准。

    然而，过去实行的这项禁令并不适用于奶制品的衍生产品流入欧洲市场。据欧盟公布的数据，单是2007年，欧盟从中国进口了大约19500吨点心、蛋糕和饼干以及1250吨的巧克力和其他含有可可的食品配料。

    因此，实令欧盟担忧的是从中国进口的部分由奶粉制成的食品，欧盟据此实施了第二个层面的防御性措施：欧盟海关将对于所有奶粉含量超过15%的中国入境食品进行严密检查。对于已经在欧洲市场上流通和销售的同类产品，将进行随机抽样检查。

    欧盟食品安全局（EFSA）已于本周展开调查，评估欧洲市场上饼干、糖果等含有“少量中国奶粉”的食品可能对消费者的健康造成损害的程度。昨日，该调查报告的结果显示，以三聚氰胺0.5毫克/公斤体重的每日耐受摄入量为依据，对于一个成人和相对正常地食用饼干、巧克力的儿童来说，这些食品不存在危险；但假若一名儿童在一天中过度食用高度含有受污染的中国奶粉的食品，其三聚氰胺的摄入量将会超过规定标准。基于上述报告结果，欧盟方面决定进一步采取防御措施。

    除了欧盟委员会，欧洲各国也各自采取行动。目前，意大利卫生部已经宣布，对中国入境物品，包括所有来自中国的邮寄包裹和乘客行李包裹加强检查，尤其是含蛋白质的食品；对所有进口食品，要求提供不含任何中国牛奶成分的证明，若不能提交证明，海关将在存留进口食品60天后销毁。

    希腊食品控制当局说，他们已经向海关部门和实验室索取有关可能含有牛奶成分的进口中国产品的信息。欧盟轮值主席国法国也已经下令查找法国市场上是否存在任何源自中国的婴幼儿奶粉，并宣布将所有含有中国奶粉的产品撤出市场。