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甘肃省新春绘就“三农”新蓝图
文章来源:  更新时间:2012/2/10 23:49:56  

 2012年中央1号文件发布不久,全省农村工作会议在兰州召开。这次会议,是近年来我省规格最高、规模最大的一次农村工作会议。会议提出了今年全省农业农村工作的总体要求,以强基固本、为民富民为目标,以稳定粮食生产、促进农业增效农民增收为主题,以科技创新为支撑,发展富民产业,推进扶贫开发,改善基础条件,保障和改善民生,巩固和发展农业农村好形势,为全省经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展提供有力支撑。

  这是省委、省政府站在战略和全局的高度,科学研判“三农”工作形势作出的重大决策,传递着“三农”工作的新政策、新思路、新举措。对此,全省农口部门、省直部门和基层领导干部在热议、在思考……记者就此采访相关人员,对今年“三农”工作要点进行解读。

  着力破解农民增收难题

  促农增收是我省“三农”工作的中心任务和核心目标。2008年以来,省委、省政府组织实施了促农增收“六大行动”,使得近年来全省农民人均纯收入年均增幅达到13.8%。虽然这一成绩来之不易,但目前我省农民收入水平仍位居全国末位。

  原因何在?据分析,2011年我省农民家庭性收入增幅为0.6%,而全国平均水平达13.7%,仅这一块,就导致我省农民收入与全国平均水平的差距仍在拉大。

  对此,省委书记、省人大常委会主任王三运在会上提出,“要以发展农村、富裕农民为己任,扎扎实实做好‘三农’工作,推动农民收入大提升、农业经济大发展、农村社会大繁荣”。省委副书记、省长刘伟平部署“三农”工作时,提出了全省农民人均纯收入增幅达到13.5%以上的目标。

  为了鼓起我省农民的“钱袋子”,我省将充分挖掘农民收入构成中的家庭经营性收入、工资性收入、转移性收入及财产性收入“四大块”的增长潜力。基于我省农民家庭经营性收入主要来源于特色优势产业,我省将做大做强特色优势产业,扶持制种、草食畜、马铃薯、中药材、优质林果和蔬菜“六大”产业,着力打造全国重要的特色农产品生产和加工基地,建设各类农产品优势产业带,推动区域化布局、规模化种养、标准化生产、品牌化营销,大力发展比较优势明显、市场竞争力强的产品,确保农民从种养业中得到更多收益。为了拓展农民工资性收入的新空间,我省将培育和引进骨干龙头企业,促进大宗农产品就地加工转化,促使农民就地就近就业,同时强化技能培训,增加外出务工收入。为扩大农民财产性收入的新领域,我省将盘活农村资产,加强土地承包经营权流转,增加农民的土地收益。还将不折不扣落实各项惠农富农政策,抓好粮食直补、良种补贴等,让农民得到更多实惠。

  科技创新引领现代农业

  农业的根本出路在科技,科技的每一个重大突破都会带来农业生产力的极大发展。

  “促进农业发展方式转变迫切需要加快农业科技创新。此次会议上,省委、省政府就当前农业转型、发展现代农业做了安排部署,提出大力推进工业化、城镇化的同时,要大力推进农业现代化,依靠科技创新引领现代农业发展。这是今年‘三农’工作的一个新亮点。”省农牧厅厅长武文斌认为。

  “对于我们科研院所和广大科技工作者来讲,又一次迎来了农业科技发展的春天。”省农科院院长宋尚有深有感触地说:“省农科院作为公益性、社会性、基础性职能的科研单位,将发挥科研资源优势,加快农业科技创新,增强现代农业的科技支撑,‘十二五’期间,联合全省各市州农业科技资源,创新大联合、大协作机制,重点推进一批重大关键技术和产品的产业化,加速科技成果的转化,提高科技对转变农业发展方式的引领能力。特别是为积极落实发展现代种业的要求,选育一批具有重大应用前景和自主知识产权的玉米、马铃薯、小麦、蔬菜等新品种。”

  针对会上提出的“要加快完善农业科技推广体系”,参加全省农业工作会议的庄浪县农技推广中心主任吴永斌告诉记者:“这让我们基层科技工作者吃上了‘定心丸’。基层一级的农技推广体系建设十分重要,不解决好这‘最后一公里’的问题,再好的品种也不能让农民受益。前些年随着机构改革,一些乡镇农技站都撤并消亡了。此次会上提出要加强区域性农技站和乡镇农技站建设,给我们基层农技站带来了福音。”

  为提升现代农业发展水平,我省将强化科研院所和龙头企业等基层涉农科研力量的横向联系、强化省市县三级农业科研队伍的纵向协作,打破部门、区域和单位界限,有效整合科技资源,着力构建适应现代农业发展要求的技术体系;总结推广一批适应当地主导产业和产品发展的节本、高效、安全新技术;加强科技示范户、示范基地、现代农业示范区建设,高标准、高起点、高水平打造现代农业发展的典型和样板;建立健全农业科技推广和农民教育培训体系,不断提高科技对农业的贡献率。

  “联村联户、为民富民”行动

  “此次会上提出的‘联村联户、为民富民’行动,振奋人心,今年和今后一个时期,我省将调动全省所有力量,扑下身子帮助农业、农村、农民解决存在的问题,这是对做好‘三农’工作全面、细致、合理、到位的安排部署。”参加会议的省工信委副主任姜义德认为。

  为落实“联村联户、为民富民”行动,省委决定从今年开始,在全省开展省、市、县、乡单位联系贫困村、干部联系特困户工作。各地、各部门将进一步健全密切联系群众的机制,切实做到干部下基层常态化、问政于民常态化、查访问题和解决问题常态化。坚持“民有所呼,我有所应”,结合省上确定的27件实事和落实各项惠农政策,切实为贫困群众做好事、办实事、解难事。帮助贫困地区和贫困群众理清发展思路,扶持发展富民产业。以进百家门、知百家情的优良作风,增进与人民群众的感情,以排百家忧、解百家难的实际行动,帮助贫困群众脱贫致富。

  妙手绘就新蓝图。在这个春天里,有了省委、省政府的坚强领导,全省“三农”工作必将迎来一个硕果累累的金秋。