从“工业酒精”勾兑的白酒到“瘦肉精”喂大的猪，从劣质奶粉喂养的“大头娃娃”到吵得沸沸扬扬的“地沟油”、毒韭菜”，食品安全问题频频出现，这让公众一方面不断地追求着食品花样、享受着香甜美味，一方面却又沉浸在焦虑之中——

生意红火的路边小摊贩

广奇轩绿色种养基地的管理人员正在观察大棚西瓜的生长情况。

    俗话说：“民以食为天、食以安为本。”食品作为人类最直接的消费品，其安全事关人民群众健康与生命安全，事关经济健康发展和社会稳定。2009年6月1日开始实施的《食品安全法》成为顺应我国经济社会发展需要和人民群众愿望的一部具有里程碑意义的重要法律。“食品安全无小事”，如何构筑“食品安全网”，餐饮行业就成为这其中最重要的一环。

职能尚待交接

　　从《食品安全法》的制定过程可以看出：从“食品卫生”到“食品安全”，虽然只有两字之别，但却预示着政府监管理念的转变，与旧法相比，新法不仅对食品的生产、加工、销售等多个环节做出了全新的法律界定，而且在食品安全监管体制、食品安全风险评估、食品安全标准、食品添加剂以及法律责任等方面进行了制度创新。
    对于餐饮服务环节，具体到地方行政单位，职能交接并不顺利。记者采访中了解到，目前我市餐饮服务仍由卫生监督所监管，但他们“已经失去了合法身份”。法律赋予药监局执法权，而实际上他们尚未组建执法队伍，需要向政府申请“人员编制以及相关设备”，他们是“有合法身份，但无执法实践能力”。

“盲区”何时不“盲”

　　《食品安全法》实施后，对食品的生产、流通、餐饮等环节的监管主体有了明确的规定。然而，通过对《食品安全法》分析与解读发现，在具体的食品安全监管中存在着“盲区”和“真空地带”，比如，小作坊、早夜市以及民间红白理事会操办的家庭宴席等等。
    日前，家住贡院东街的苏先生向记者反映：“我女儿今年11岁，上小学四年级，偶尔我会给她一些买学习用品的零钱，可是我发现她几乎每天放学后都会买一些稀奇古怪的零食吃，一问才知道都是从学校附近的街边摊买来的。有时候我们也教育她吃这些食品不卫生，可是小孩子没有辨别能力、又抵抗不了诱惑，总是记吃不记打,这很让我们做家长的担忧啊。”
　　了解到这一情况后，记者也走访了市区的几所小学，发现正如苏先生所说，在学校周边地带总会有一些流动小摊贩，而小摊上的食品颇受小学生欢迎。记者发现，在市区临汾师范学院后门的巷子里就有很多流动摊贩，这里距南街小学也很近，很多小学生放学后就会三五成群地来路边小摊买东西吃。“给我煮包方便面，再加两串鱼豆腐。”一个背着书包的小学生坐到了一个卖涮串的小摊前，递给老板两元钱。当记者问道：“你觉得吃这些卫生吗？”小学生回答：“还行吧，吃起来很过瘾。反正我几乎每天放学都要先吃一包方便面再回家。”当记者询问老板有没有执法部门对他们进行管理时，老板回答：“有呀，市容监察会来收费。”目前，我市存在大量的流动摊贩，但却没有明确的规定，哪一部门对他们负责管理，除了市容监察收取的管理费外，食品的卫生与安全却被人漠视。
    随着天气渐渐变暖，我市很多地段又出现了热闹的夜市，比如信合西路、贡院东街、滨河路、铁路体育馆等，这些夜市上的食品安全不得不让人担忧。记者查阅了相关信息，许多发达城市或发达地区对于早市、夜市一般都是划定区域集中管理，时间一长还能形成一定的特色，许多外地游客都会慕名而来，他们的做法是否可以借鉴？

捍卫“餐桌安全”

　　面对不安全的食品消费环境，法律需要不断完善，执法力度需要不断加大，而消费者也应具备健康的消费理念，倘若权益受到侵害也要勇敢维权。
    市民郭女士是一家人的“健康总管”，一日三餐都由她来负责。说到保证健康饮食的方法，郭女士建议说：“在购买食品时，建议大家去具有一定规模的商场和超市选购，购买时要认清品牌、产地、厂家，这样的食品安全性和品质就比较可靠。如果是购买果蔬类的东西，为了防止有残留农药，一般在食用前要用盐水浸泡，或是去皮后再食用比较好。”
　　家住解放东路的陈女士说：“病从口入，这话说的一点不假。我们身体出现的很多问题都是不健康饮食导致的。所以我的饮食理念就是不吃或尽量少吃一些危害健康的食品。比如油炸食品、膨化食品以及一些半成品食物要尽量少吃。特别是这些天‘地沟油’吵得比较厉害，在外就餐时，要尽量避免吃涮锅、毛血旺、水煮鱼等多油食品。外部环境不安全，自己就要多留意，毕竟吃什么是由我们自己决定的。”
　　说到饮食安全问题，在政府部门工作的小崔也讲出了自己的一些经历：“前几天我在市区某蛋糕房买了一块蛋糕带回家吃，可是吃着吃着就吃出了一股烟草的味道，吃到一半才发现蛋糕里竟然夹杂了一根烟头。当时我首先是觉得很恶心，但是马上我就想到了要维护自己的权益，于是拿着吃剩下的半块蛋糕去理论。面对事实，商家也不敢抵赖，赔偿了我300元的损失。所以我建议大家，遇到类似的问题一定要勇于维权。”

打造绿色食品

　　如今，出于对健康饮食的追求，人们更加关注绿色食品。一些餐饮企业也将打造“绿色餐桌”作为自己的经营理念。
    位于我市经济开发区的广奇轩酒楼就是依靠“绿色饮食、健康饮食、安全饮食”这一张“王牌”，赢得了消费者的广泛赞誉。绿色的饮食来自绿色的原料，绿色的原料出自绿色的种养基地。广奇轩酒楼精心打造绿色生态种养基地，从而保证了“绿色餐桌”的源头。在襄汾县邓庄村，有一个占地300余亩的绿色种植、养殖基地，这里就是    广奇轩酒楼的“绿色大本营”。据该基地的负责人王经理介绍：这里共有种植大棚26栋，涵盖20多个蔬菜、水果品种。除此，还有肉牛、奶牛、肉兔、蛋鸡、生猪等养殖项目。特别值得一提的是，这里的蔬菜从育苗到生长，最后到收获，全程都是无化学污染的绿色无公害产品。
    记者在该种养基地看到，长成后的蔬菜瓜果被分类处理，一等品都送往酒楼餐桌，次之则是供基地职工自己食用，一些长得不符合标准的叶菜和瓜藤就用来饲养猪、牛、兔、鸡。而猪、牛、兔、鸡产生的粪便又经过发酵处理，转化成蔬菜、水果成长所需的有机肥料，这样既节约了成本，又达到了绿色、环保的目的，形成了绿色生态循环种养的模式。省农科院技术指导贾强生告诉记者：“我们基地在蔬菜培育的每一个过程都严格按照绿色无公害的标准进行生产操作。灌溉用的水来自深水井水，蔬菜种子都是经过仔细筛选后在营养杯中育苗，然后移栽到事前施好农家有机肥的地块，并随时对蔬菜的生长进行监测，尽量减少病虫害的发生。这样就能有效保证蔬菜生长的绿色、健康、无公害。”当记者问到如果蔬菜生长过程中遇到病虫害的情况该怎样处理时，贾强生介绍到：“大棚对蔬菜的生长本身就能起到一个保护的作用，再加上我们管理人员的精心培育，很少能出现病虫害。但一旦有这样的情况发生，我们采用的是雾化喷洒无毒农药的方式，就是将无毒的农药雾化后喷洒在空气中，这样不直接对蔬菜施药，也就最大程度地保证了蔬菜的绿色无公害，但相应的成本就比较高。”说到绿色无公害蔬菜的成本，基地负责人王经理给记者举了一个例子：同样一个宽6米、长60米的棚种植黄瓜，普通菜农利用化肥和农药种植出的黄瓜产量大概是1万公斤左右，且种植周期较短。而该基地培育一棚黄瓜由于是自然生长，所以产量大概是1500公斤—2500公斤左右，且施用购买的农家有机肥，按一棚一年两茬，一茬7立方米—8立方米的肥料，1立方米100元的成本计算，单肥料一个棚一年就要花费1500元。这样，基地培育出的绿色无公害黄瓜1公斤的成本就是8元，而普通菜农的黄瓜卖到市场上的价格是1.6元1公斤。所以，如此大的价格差异也使基地的生产陷入困境，王经理告诉记者：“基地自2009年1月1日成立，一年多时间里，亏损也不少，这也是我们在探索过程中的一种尝试，也希望能寻找到更加合理、有效的经营方式，但是绿色、健康、无公害的理念我们必须坚持。”      

　　本报记者 陈华 景文婷 文/图